КМУ: Постанова від 22 січня 2004 р. №65

                    КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


                        П О С Т А Н О В А
                    від 22 січня 2004 р. N 65
                               Київ


             Про затвердження Положення про Державну
        інспекцію з контролю якості сільськогосподарської
                продукції та моніторингу її ринку




     Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:


     1. Затвердити  Положення  про  Державну  інспекцію з контролю
якості сільськогосподарської продукції  та  моніторингу  її  ринку
(додається).


     2. Призначити  головою  Державної інспекції з контролю якості
сільськогосподарської продукції та  моніторингу  її  ринку  Білого
Олександра Івановича.


     3. Міністерству  аграрної політики подати у тримісячний строк
пропозиції щодо приведення  актів  Кабінету  Міністрів  України  у
відповідність із цією постановою.


     4. Взяти  до відома,  що Державна інспекція з контролю якості
сільськогосподарської   продукції   та   моніторингу   її    ринку
розміщується у м. Києві по вул. Хрещатик, 24.




     Прем'єр-міністр України                            В.ЯНУКОВИЧ


     Інд. 22




                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                             постановою Кабінету Міністрів України
                                    від 22 січня 2004 р. N 65


                            ПОЛОЖЕННЯ
             про Державну інспекцію з контролю якості
                сільськогосподарської продукції та
                       моніторингу її ринку




     1. Державна інспекція з контролю якості сільськогосподарської
продукції та моніторингу  її  ринку  (Держконтрольсільгосппрод)  є
урядовим   органом   державного   управління,   що  діє  у  складі
Мінагрополітики і підпорядковується йому.


     Держконтрольсільгосппрод є     правонаступником      Головної
державної  інспекції  якості та сертифікації сільськогосподарської
продукції Мінагрополітики.


     2. Держконтрольсільгосппрод  у  своїй  діяльності   керується
Конституцією ( 254к/96-ВР ) і законами України,  актами Президента
України і Кабінету Міністрів України,  цим Положенням та  наказами
Мінагрополітики.


     У межах своїх повноважень Держконтрольсільгосппрод узагальнює
практику застосування законодавства з питань,  що належать до його
компетенції,  здійснює  систематичний контроль за його виконанням,
розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і вносить їх
на розгляд Міністру аграрної політики.


     3. Основними завданнями Держконтрольсільгоппроду є:


     1) участь у межах компетенції в реалізації державної політики
у   сфері   державного   контролю   якості   сільськогосподарської
продукції,  зокрема зерна та продуктів його переробки,  проведення
моніторингу ринку сільськогосподарської продукції;


     2) участь в організації контролю за формуванням державних  та
регіональних ресурсів сільськогосподарської продукції,  її якості,
сприяння   здійсненню    заходів    щодо    державної    підтримки
товаровиробників;


     3) здійснення   державного   контролю  за  додержанням  вимог
стандартів,  технічних   умов,   інших   нормативних   документів,
пов'язаних з якістю, безпекою, сертифікацією сільськогосподарської
продукції під час її заготівлі,  зберігання, переробки, реалізації
та здійснення експортно-імпортних операцій.


     4. Держконтрольсільгосппрод відповідно до покладених на нього
завдань:


     1) забезпечує виконання нормативно-правових  актів  з  питань
контролю якості та безпеки сільськогосподарської продукції;


     2) координує роботу з додержання нормативно-правових актів на
підприємствах незалежно від  форми  власності  та  господарювання,
здійснення   державного   контролю   якості  сільськогосподарської
продукції, додержання технічних умов, вимог технічних регламентів,
державних  стандартів та інших нормативно-технічних документів під
час   її   виробництва,   зберігання   та   реалізації,    ведення
технологічних процесів;


     3) бере  разом  з  місцевими  органами   виконавчої  влади та
органами місцевого самоврядування участь в організації контролю за
формуванням      державних      та      регіональних      ресурсів
сільськогосподарської продукції,  проводить моніторинг її   ринку,
аналізує   стан   і   додержання   статистичної   звітності   щодо
кількісно-якісного збереження зерна та продуктів його переробки;


     4) забезпечує контроль та  координацію  роботи  з  визначення
показників  якості сільськогосподарської продукції,  зокрема зерна
та продуктів його переробки,  з видачею сертифікатів якості, які є
обов'язковими  під  час здійснення експортно-імпортних операцій та
відвантаження її в  пункти  накопичення  для  подальшого  експорту
та/або   за  спеціальним  призначенням  переміщення  по  території
України;


     5) координує в межах своїх повноважень державний контроль  за
додержанням     закупівельними,     переробними,     торговельними
підприємствами і організаціями незалежно від  форми  власності  та
господарювання    правил   торгівлі,   реалізації   і   зберігання
плодоовочевої продукції,  готує експертні висновки із  спірних  на
плодоовочевому ринку питань;


     6) проводить моніторинг та здійснює прогнозування кон'юнктури
ринку сільськогосподарської продукції,  бере участь в  організації
маркетингу і вносить відповідні пропозиції Мінагрополітики;


     7) здійснює  захист  прав  суб'єктів ринку та споживачів щодо
забезпечення їх якісною сільськогосподарською продукцією,  зокрема
зерном  та  продуктами його переробки,  контролює її відповідність
вимогам державних стандартів, технічним умовам;


     8) узагальнює зведені матеріали  щодо  декларування  зерна  і
подає  відповідну  інформацію  заінтересованим центральним органам
виконавчої влади в установленому порядку;


     9) узагальнює  зведені  матеріали  за  актами   зачистки   на
використані  і  проінвентаризовані  партії зерна та продуктів його
переробки  на  хлібоприймальних  і  зернопереробних  підприємствах
незалежно від форми власності та господарювання;


     10) аналізує  та узагальнює показники обстеження якості зерна
нового   врожаю,   готує    і    надає    відповідну    інформацію
Мінагрополітики;


     11) аналізує   причини  зараження  зерна  та  продуктів  його
переробки  на  хлібоприймальних  і  зернопереробних  підприємствах
незалежно від форми власності і господарювання,  вживає заходів до
проведення підприємствами необхідних робіт,  спрямованих на захист
зерна та продуктів його переробки від шкідників і псування;


     12) забезпечує  проведення експертизи зерна та продуктів його
переробки,  які  визнані  за  результатами  лабораторного  аналізу
непридатними  для  продовольчого  використання,  а  також  приймає
рішення про можливість їх подальшого використання або  знищення  в
установленому порядку;


     13) бере   участь   у   розробленні   планів   перегляду   та
впровадження державних  стандартів,  технічних  умов,  нормативних
документів  і  методичних рекомендацій,  погодження і затвердження
нормативно-технічної     документації     з     питань      якості
сільськогосподарської продукції;


     14) організовує    підвищення    кваліфікації    спеціалістів
структурних підрозділів Держконтрольсільгосппроду,  бере участь  у
розробленні  навчальних  програм,  а  також у реалізації державної
політики стосовно добору і розстановки кадрів у цій сфері;


     15) виконує інші функції відповідно до законодавства;


     16) розглядає пропозиції,  заяви і  скарги  товаровиробників,
переробних  підприємств,  закупівельних  та  інших організацій,  а
також громадян із спірних питань щодо оцінки кількісних та якісних
показників   продукції   і  вживає  заходів  для  об'єктивного  їх
вирішення.


     5. Держконтрольсільгосппрод має право:


     1) у межах своїх повноважень одержувати згідно з інструкціями
та   відповідними  нормами  від  хлібоприймальних,  закупівельних,
переробних і збутових підприємств  та  організацій  незалежно  від
форми   власності   та   господарювання   зразки   продукції,   що
закуповується для державних або регіональних  потреб,  в  обсягах,
передбачених        регламентами,        які        затверджуються
Держспоживстандартом, з метою перевірки її якості на відповідність
державним   стандартам,   технічним   умовам   та   вимогам  іншої
нормативно-технічної документації;


     2) координувати  та  отримувати  інформацію  щодо  додержання
елеваторами,   хлібоприймальними,  закупівельними  та  переробними
підприємствами незалежно від  форми  власності  та  господарювання
вимог  державних  стандартів,  технічних умов та інших нормативних
документів   під    час    здавання-приймання,    транспортування,
розміщення,  зберігання  сільськогосподарської продукції,  а також
правильність розрахунків  за  неї  у  процесі  формування  запасів
державних або регіональних ресурсів;


     3) вносити правоохоронним органам пропозиції щодо притягнення
до відповідальності в установленому порядку керівників підприємств
незалежно  від  форми  власності  та господарювання,  які порушили
порядок проведення закупівель, зберігання, переробки, розрахунків,
визначення якості сільськогосподарської продукції;


     4) одержувати  в установленому порядку від органів виконавчої
влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та
організацій   незалежно  від  форми  власності  та  господарювання
інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;


     5) залучати   спеціалістів    органів    виконавчої    влади,
підприємств,   установ   та   організацій  (за  погодженням  з  їх
керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;


     6) використовувати за згодою власників  у  разі  потреби  для
визначення  якості  сільськогосподарської продукції лабораторії та
необхідні технічні - засоби підприємств,  установ  та  організацій
незалежно  від  форми власності та господарювання,  які здійснюють
закупівлю, зберігання та переробку цієї продукції;


     7) відвідувати   підприємства,   установи   та    організації
незалежно  від  форми власності та господарювання,  які здійснюють
закупівлю,  зберігання і переробку сільськогосподарської продукції
для  державних  та  регіональних  потреб,  і  видавати приписи про
усунення порушень та недоліків у забезпеченні її якості.


     6. Держконтрольсільгосппрод у процесі виконання покладених на
нього    завдань    взаємодіє    із    структурними   підрозділами
Мінагрополітики,  органами виконавчої влади та органами  місцевого
самоврядування, громадськими організаціями.


     7. Держконтрольсільгосппрод  очолює голова,  який одночасно є
Головним  державним   інспектором   якості   сільськогосподарської
продукції України. Голова призначається на посаду і звільняється з
посади Кабінетом Міністрів України за поданням  Міністра  аграрної
політики.


     Голова Держконтрольсільгосппроду     є     членом     колегії
Мінагрополітики.


     8. Голова Держконтрольсільгосппроду має трьох заступників,  у
тому   числі   одного  першого,  які  призначаються  на  посаду  і
звільняються з посади  Кабінетом  Міністрів  України  за  поданням
Міністра     аграрної     політики,     погодженим    з    головою
Держконтрольсільгосппроду.


     Розподіл обов'язків   між   заступниками   проводить   голова
Держконтрольсільгосппроду.


     Заступники голови   Держконтрольсільгосппроду   одночасно   є
заступниками    Головного     державного     інспектора     якості
сільськогосподарської продукції України.


     9. Голова   Держконтрольсільгосппроду  -  Головний  державний
інспектор якості сільськогосподарської продукції України:


     здійснює керівництво  діяльністю   Держконтрольсільгосппроду,
несе   персональну   відповідальність  перед  Кабінетом  Міністрів
України  і  Міністром  аграрної  політики  за  виконання  завдань,
покладених на Інспекцію;


     призначає на   посаду   і   звільняє   з   посади  керівників
структурних      підрозділів      та       інших       працівників
Держконтрольсільгосппроду (крім заступників голови);


     підписує видані в межах компетенції Держконтрольсільгосппроду
накази і організовує перевірку їх виконання;


     визначає ступінь   відповідальності    заступників    голови,
керівників      структурних     підрозділів     та     працівників
Держконтрольсільгосппроду;


     надає спеціалістам   Держконтрольсільгосппроду   повноваження
державного інспектора якості сільськогосподарської продукції;


     розпоряджається майном та коштами Держконтрольсільгосппроду в
межах кошторису згідно із законодавством;


     здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим
Положенням.


     10. Держконтрольсільгосппрод  для  реалізації  покладених  на
нього завдань за погодженням з Міністром  аграрної  політики  може
утворювати  територіальні  органи  у  межах  граничної чисельності
працівників Інспекції.


     11. З метою забезпечення ефективної діяльності  та  вирішення
інших  питань  у  Держконтрольсільгосппроді  утворюється колегія в
складі  голови,  його  заступників   та   керівників   структурних
підрозділів.


     Колегію очолює голова Держконтрольсільгосппроду.


     Положення про  колегію  та  її  персональний склад затверджує
Міністр аграрної політики.


     Рішення колегії     проводяться     в     життя      наказами
Держконтрольсільгосппроду.


     12. Граничну              чисельність             працівників
Держконтрольсільгосппроду  за  поданням  його  голови   затверджує
Міністр   аграрної   політики   в   межах   граничної  чисельності
працівників  Мінагрополітики,   визначеної   Кабінетом   Міністрів
України.


     13. Структуру   Держконтрольсільгосппроду  за  поданням  його
голови затверджує Міністр аграрної політики.


     14. Штатний   розпис,   кошторис    Держконтрольсільгосппроду
затверджує   його  голова  за  погодженням  з  Міністром  аграрної
політики та Мінфіном.


     15. Держконтрольсільгосппрод    утримується    за     рахунок
державного  бюджету  в  межах  коштів,  передбачених  на утримання
Мінагрополітики.


     16. Умови оплати праці працівників  Держконтрольсільгосппроду
визначаються Кабінетом Міністрів України.


     17. Держконтрольсільгосппрод    є   юридичною   особою,   має
самостійний баланс,  реєстраційні рахунки в  установах  Державного
казначейства,  бланк  та  печатку  із зображенням Державного Герба
України і своїм найменуванням.