Минвостокразвития предлагает ввести электронные торги рыбопродукцией

13.12.2012 04:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Министр по развитию Дальнего Востока — полпред президента в ДФО Виктор Ишаев предложил продавать необработанные водные биоресурсы (ВБР) на Дальнем Востоке только через электронные торги. По его мнению, такая мера поможет бороться с теневым оборотом рыбопродукции. Участники рынка полагают, что видеть в бирже контрольно-карательный механизм неправильно. По их убеждению, биржа — это финансовый бизнес, который выгоден реальному сектору, а не фининспектор. Эксперты с такой позицией соглашаются и отмечают, что в текущих условиях введение электронных торгов бессмысленно из-за слишком большого числа игроков, пишет КоммерсантЪ.

О том, что биоресурсы должны реализовываться только на электронных торгах, глава Минвостокразвития заявил на последнем заседании президиума Госсовета, которое проводил Владимир Путин. «Продажа не­обработанных лесных и водно-биологических ресурсов должна вестись только через аукционные торги, чтобы было видно, ясно и понятно. Только так мы сможем победить воровство. В этих отраслях мы ежегодно теряем полтора миллиарда долларов», — отметил Виктор Ишаев. Напомним, ранее Виктор Ишаев обращал внимание на объемы нелегальных поставок морских биоресурсов с Дальнего Востока: «По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3, 66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России». По стоимости эти данные расходятся в 7, 24 раза. В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2, 5 раза, в 2009 году — в 2, 56, а в 2008 году — в 5, 06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4, 72 раза, а в денежном выражении в 13, 2 раза". Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. «Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от $1 млрд до $2, 5 млрд», — заявлял ранее глава Минвостокразвития.

По словам министра, его ведомство уже ведет работу по внесению соответствующих изменений в законодательство. Ожидается, что проект федерального закона об электронных торгах Минвостокразвития России подготовит уже к первому кварталу 2013 года.

На долю рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного федерального округа в общероссийском вылове водных биоресурсов и выпуске пищевой рыбной продукции приходится более 65%. Сырьевая база водно-биологических ресурсов Дальневосточного бассейна составляет 26 млн т и может обеспечивать вылов в объеме 3, 5 млн т в год. Фактически в 2011 году добыто 2, 9 млн т.

Участники рынка к идее электронной торговли рыбой и морепродуктами относятся настороженно. «Накануне в Минсельхозе обсуждали перспективы биржевой торговли сельхозпродукцией. Биржевики и аграрии признали, что пока не готовы к таким высоким материям, как хеджирование рисков с помощью срочных биржевых контрактов, и решили, что неплохо начать с перехода от давальческих схем к договорам купли-продажи. Но в рыбной отрасли давальческие схемы давно ушли в прошлое — мы работаем по прямым контрактам. Зачем биржа рыбаку, который отгружает сырье по прямым контрактам или заявляет о готовности отгрузить еще не пойманный улов?» — задается вопросом президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. По его мнению, биржа необходима, только если с помощью срочного контракта поможет хеджировать риск изменения цены. «Но такой финансовый продукт (а биржа — это прилавок с финансовыми инструментами) наши российские биржевики наладить пока не готовы», — считает господин Зверев. По мнению участников рынка, запустить биржевой продукт — это не просто написать его спецификацию и завести в торговую систему, нужен механизм распределения рисков. «Большая ошибка видеть в бирже контрольно-карательный механизм, биржа — это финансовый бизнес, который выгоден реальному сектору, а не фининспектор», — уверен собеседник. Что касается оценки нелегального рыбного промысла в $1, 5 млрд, то бизнесмены считают ее необоснованной. По словам господина Зверева, реальные финансовые потоки можно отследить с помощью поправок в Налоговый кодекс, вступивших в силу с 1 января 2012 года. «Этот „финансовый сканер» позволит идентифицировать все сделки с взаимозависимыми лицами и дать достоверную оценку валютной выручки", — заключил он.

Эксперты напоминают, что вопрос о введении электронной торговли морепродукцией (рыбных бирж) периодически поднимается вот уже несколько лет. «В 2010 году в Госдуме готовился проект поправок в закон „О рыболовстве…». Предлагалась, в частности, новая редакция п. 3.5 ст. 19: „Реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции осуществляется на товарных биржах в случаях и в объемах, которые установлены Правительством РФ"", — напоминает глава медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Он считает, что государство вряд ли откажется от идеи рыбных бирж, «просто пока эту идею довольно сложно реализовать». С ним согласен и заведующий лабораторией глобальных проблем Института экономических исследований ДВО РАН, профессор кафедры экономики Дальневосточного федерального университета и Дальрыбвтуза Михаил Терский. «Абсолютно ясно, что будет введен режим биржевой торговли ВБР. Просто на сегодняшний день в том состоянии, в котором находится рыбная отрасль, где существуют тысячи компаний, формирование биржи бессмысленно. Потому что при таком составе участников биржи невозможно проконтролировать качество биржевого продукта. А когда я работаю с крупной компанией, которая мне поставляет 100 тыс. т минтая, то я четко понимаю, как я эти все стандарты могу контролировать», — считает собеседник. При этом эксперт уверен, что биржи должны являться не «инструментом действенного контроля за ценами», как об этом говорится, а «инструментом рыночного управления определенным ресурсом». «В этом случае они будут эффективны», — заключил господин Терский.

10.05.2024
	19:21	З початку року Бюро економічної безпеки забезпечило відшкодування до бюджету 2,74 млрд грн
	14:37	Аграрії України посіяли 4,32 млн га зернових та зернобобових
	14:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:34	На Одещині за матеріалами БЕБ суд виніс вирок організатору схеми продажу електронних сигарет та його спільнику
	11:25	Українська полуниця витісняє імпортну ягоду
	10:55	Соєві котирування в Чикаго знову знизилися на позиціонуванні трейдерів перед виходом травневого звіту МСГ США
	10:23	Пріоритет уряду – розвиток українського виробництва техніки та обладнання для розмінування — Свириденко
	10:11	Землі в розпорядженні Академії аграрних наук скоротилися до 171,9 тис га
	10:05	Як захистити посіви озимих зернових від шкідливих організмів
	09:05	ВР змінила правила експорту агропродукці
	09:02	Загальні обсяги зовнішньої торгівлі молокопродуктами у квітні зросли на 10,7%
	08:32	ВР звільнила Кубракова з посади віце-прем’єр-міністра з відновлення України
	08:21	Молочники домовилися про співпрацю з Європейською молочною асоціацію
	08:04	Україна розробляє механізми підтримки виробників і переробників молока - Мінагро
09.05.2024
	17:30	Бюро економічної безпеки у Чернівецькій області викрило будівельника, який ухилився від сплати 7 млн грн податків
	14:02	Капуста вже подешевшала більш ніж удвічі проти минулого року
	13:13	Рада звільнила Сольського з посади міністра агрополітики
	11:59	БЕБ у Києві виявило порушення у тендері на закупівлю металошукачів вартістю майже 40 млн грн
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:15	Україна та Канада зацікавлені у реалізації спільних проектів з підтримки українського підприємництва, - Свириденко
	09:29	Ще 8 агрогосподарств отримали 35 млн гривень грантової підтримки на сади і теплиці
	09:21	Уряд продовжив на місяць дію відстрочок від мобілізації
	07:32	9 травня. День. Свято
	07:26	НБУ у середу послабив курс гривні на 9 коп.
08.05.2024
	15:31	Розтрата 4,9 млн грн на зйомках навчальних відео: БЕБ повідомило про підозру 3 учасників схеми
	13:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:18	Обстежено 115 тисяч гектарів сільгоспугідь, темпи перевищують торішні, — Свириденко про результати гумрозмінування
	12:10	Пшеничні котирування в Чикаго знизилися після зростання на попередній сесії
	12:01	За матеріалами БЕБ судитимуть одесита, який незаконно продавав електронні сигарети
07.05.2024
	17:36	Міжнародні резерви України у квітні знизилися до $42,4 мільярда
	17:33	Частка тіні на тютюновому ринку знизилась на 6,6% — дослідження
	17:29	У Києві БЕБ викрило енергетичну компанію, що не сплатила 132 млн грн податків
	14:46	Шмигаль: У квітні Україна вийшла на обсяги експорту, співставні з довоєнними місяцями
	14:40	Кабмін запропонує Раді ратифікувати угоду про вільну торгівлю з Туреччиною
	14:25	Уряд скасував обмеження розрахунків за імпорт товарів і послуг
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Бюро економічної безпеки на Харківщині вилучило контрафактні підакцизні товари вартістю 5,3 млн грн
	11:17	Пшениця в Чикаго виросла до максимуму з грудня 2023
	11:11	В Україні скорочується кількість господарств з виробництва пшениці
	09:43	БЕБ на Буковині забезпечило відшкодування до бюджету понад 4 млн грн несплачених податків
	08:41	Фінансові потоки РФ скоротилися завдяки секторальним санкціям США - FT
	08:17	Яке свято 7 травня. Все про цей день
	08:10	Єврокомісія завершила шестирічний правовий спір із Польщею
	08:04	Кабмін відтермінував повернення держкредитів господарствами, чиї землі окуповані чи в зоні бойових дій
	08:03	Зустріч аграрних міністрів України та Польщі має відбутися 7 травня. Тема - співпраця агросекторів двох країн
	07:42	Туреччина інвестувала в Африку $10 мільярдів - Ердоган
	07:39	20 років членства в ЄС змінили польське сільське господарство та польське село
06.05.2024
	18:02	Єврокомісар: Відмова від російського газу дорого коштуватиме ЄС, але ми до цього готові
	17:54	Законопроєкт про підвищення акцизів на тютюнові вироби буде ухвалено в другому читанні - профільний парламентський комітет
	14:32	В.о. директора ДП "Укрспирт" призначено Станіслава Банчука