Правительство намерено «придавить» нелегальный оборот табачных изделий в Украине

21.10.2012 00:45 «Агро Перспектива» (г. Киев) — На рассмотрении парламента находятся два правительственных законопроекта №№11284 и 11285 («О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины в часть дальнейшего усовершенствования администрирования налогов и сборов»), которыми предлагается внести существенные изменения в государственное регулирование производства и оборота табачных изделий. Голосование по проектам может состояться уже во вторник, 16 октября. Стоит отметить, что ряд положений документов носят анти конкурентный характер, поэтому, неудивительно, что они были неоднозначно восприняты операторами табачного рынка и, фактически, разделили их на два «лагеря», пишет Акциз.

Наиболее существенное изменение, которое предлагается внести в Налоговый Кодекс Украины — переиначить существующую систему акцизного сбора на табачную продукцию. Так, согласно проектам, специфические ставки сбора увеличиваются с 49,48/1 тыс. шт. (сигареты без фильтра) и с 110,64 грн/1 тыс. шт. (фильтровые) до 72,7 грн и 162,6 грн соответственно. Вместе с тем, предлагается ввести единую адвалорную составляющую налога для все сигарет — 12% от минимальной розничной цены (сейчас, напомним, «адвалор» на фильтровую группу установлен в размере 25% от минимальной розничной цены, а на безфильтровые изделия — 20%). Получается, что налоговая составляющая в цене дешевых сигарет значительно возрастет, а для дорогой группы изделии — наоборот, снизится. Иными словами, производители дешевой продукции будут вынуждены поднять на нее цены, а у производителей «элитки» появится возможность либо попросту снизить цены на нее, либо получить дополнительную прибыль от продажи дорогих сигарет.

Именно этот факт и стал основной причиной спора между «табачниками». Например, как полагает Александр Когут, директор отдела корпоративных вопросов JTI Украина, «Украина движется в одном направлении с тенденциями ЕС в отношении изменения структуры акцизного налога. Международный опыт показывает, что усиление специфического компонента акцизного налога ассоциируется с более высокими и стабильными показателями акцизных поступлений в бюджет. Увеличение специфической составляющей означает, что ГНСУ будет проще планировать объем поступлений в бюджет от акцизного налога, т.к. он не будет настолько зависеть от изменений цен на табачную продукцию».

Весьма благосклонно отнеслись к содержанию законопроектов и в компании Филип Моррис Украина, правда, острый вопрос об изменении ставок акцизного сбора да и самой системы налогообложения, специалисты компании дипломатично не прокомментировали.

«Меры, направленные на предотвращение роста нелегальной торговли табачной продукцией в Украине заслуживают одобрения. В целом мы согласны с предложенными законопроектом нововведениями», — говорит Елена Калабаня, менеджер по корпоративным коммуникациям и связям с общественностью Филипп Моррис Украина. Специалист считает более важным то, что «в процессе диалога мнение бизнеса было учтено. В частности, вместо нормы о 6-то месячном обороте сигарет с марками старого образца предложен необходимый для отрасли 12-ти месячный срок. Мы считаем данный законопроект примером сбалансированного и комплексного регулирования табачной отрасли, который, при этом, учитывает и мировой опыт».

А вот директор вот по корпоративным вопросам компании Imperial Tobacco в Украине Юрий Кишко оценивает предложение правительства несколько иначе. На его взгляд, истинной целью предложенного изменения налогообложения является создание преференций для дорогих табачных торговых марок и некоторых компаний.

«Фактически документы усложняют правила игры и увеличивают налоговую нагрузку одним операторам, и упрощают жизнь — другим», — говорит Юрий Кишко. Впрочем, достаточно скептически отнеслись к возможному уменьшению адвалорной составляющей и в «Бритиш Американ Тобакко Украина».

"Мы убеждены, что изменения ставок ни в коем случае не должны быть радикальными, резкими, а должны быть постепенными. Более взвешенный подход позволит не расшатывать и так находящийся «в зоне турбулентности» табачный рынок, и обеспечит выполнение плана налоговых поступлений от отрасли", — говорит Андрей Криль, начальник отдела корпоративных связей компании.

Кроме того, с целью борьбы с контрабандой сигарет и нелегальным производством табачных изделий в Украине, законопроектами предлагается ввести порядок уплаты акцизного сбора авансом, а, также, ввести отдельный акцизный сбор на табачное сырье (217,6 грн/кг).

И к этому предложению Андрей Криль относится крайне критично: «Предоплата акцизного налога имеет довольно спорный потенциал для борьбы с контрафактом, поскольку на поддельную продукцию акцизные марки не клеятся и налоги с такой продукции не уплачиваются. Изменения, предложенные законопроектом, очень резкие и не до конца продуманные, поэтому они могут скорее дестабилизировать табачный рынок, чем содействовать борьбе с контрабандой и контрафактом».

26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах