Россия и Украина никак не усвоят принципы открытых зерновых рынков

08.10.2012 11:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Руководство России и Украины - двух основных экспортеров пшеницы причерноморского региона - никак не усвоит основополагающие принципы открытых зерновых рынков, отмечает президент Американской пшеничной ассоциации Алан Трейси (Alan Tracy).

За последние пять лет эти страны трижды вводили запретительные экспортные пошлины, ужесточали лицензионные требования, не говоря уже о полном запрете экспортных поставок зерна. В этом году было обещано, что ограничения на экспорт пшеницы вводиться не будут. В прессе появился ряд статей, в которых приветствуется «сдержанный подход» к попыткам решить проблемы неурожая путем вмешательства государства в рыночную сферу. В этом году в России будет собрано меньше пшеницы, чем в 2010 году, когда правительство ввело мораторий на экспорт зерна. В том же году, ужесточив лицензионные требования, Украина практически прекратила экспорт пшеницы. На первый взгляд текущая ситуация с экспортом пшеницы из России и Украины не вызывает опасений. Вместе с тем, определенные сигналы, посылаемые правительствами двух стран, заслуживают самого пристального внимания, сообщает Казах Зерно.

На 2012–2013 маркетинговый год правительство Украины установило предельный объем экспорта пшеницы в размере 4 млн. тонн. При этом крупнейшие украинские поставщики обязались не превышать этот лимит. Но нет гарантий, что правительство не пойдет на ограничение экспорта пшеницы в случае превышения упомянутого лимита. Так что, по сути дела нет никакой разницы между угрозой объявления эмбарго и ограничением экспорта пшеницы свыше установленного лимита.

На протяжении последних месяцев российский Вице-премьер Дворкович и Министр сельского хозяйства Федоров неоднократно повторяли, что правительство России не намерено вводить ограничения на экспорт зерна. В то же время Министр экономического развития Андрей Белоусов не исключил возможность подобного сценария. Институт конъюнктуры аграрного рынка оценивает потенциал экспорта российской пшеницы на этот год в размере 9,5 млн. тонн. Несмотря на заверения официальных властей в том, что экспорт пшеницы не будет ограничен, они в любой момент смогут изменить свою позицию, если объем экспортных продаж пшеницы превысит установленную планку. Возможность введения моратория на экспорт зерна в России не обозначена столь явно, как в Украине. Тем не менее, экспортеры зерна обеих стран, а вместе с ними и потенциальные импортеры, получили вполне недвусмысленный сигнал от властей.

Как следствие, трейдеры стремятся воспользоваться моментом, чтобы продать за рубеж как можно больше зерна по любым ценам, пока не захлопнулась экспортная дверь. В результате падают мировые цены на пшеницу из России, Украины и из других стран. Из-за засухи, поразившей в этом году страны Причерноморья, США и Австралию мировые цены на пшеницу, которые уже превышают прошлогодний уровень, могли бы быть еще выше, если бы не указанные обстоятельства. Нынешняя ситуация открывает временную возможность для игроков, действующих на мировом рынке пшеницы, который далек от стабильности.

Сегодня мало кто сомневается в том, что вскоре экспортные поставки пшеницы из России и Украины прекратятся и что без роста мировых цен на пшеницу зерно из Европы и Северной Америки не попадет на рынок. Используемый Россией и Украиной подход послужил наращиванию продаж своего зерна в период низких послеуборочных цен и уходу с рынка в случае или в период последующего роста цен. Весьма сомнительная стратегия для стран, которые стремятся получить максимально возможные прибыли от экспорта пшеницы. Если бы у фермеров и экспортеров этих стран была твердая уверенность в том, что экспорт пшеницы не будет ограничен, они могли бы придержать часть зерна в ожидании более высоких цен и, соответственно, более рационально спланировать экспортные поставки на протяжении года.

Всякий раз, когда государство вмешивается в работу рыночных механизмов, или даже просто намекает на возможность подобного вмешательства, все сегменты рынка, участвующие в процессе ценообразования, получают ложный сигнал. Нарушается нормальное движение торговых потоков, принимаются ошибочные инвестиционные решения. Задача открытой торговли - обеспечить всех без исключения необходимыми ресурсами. Когда государство вторгается в рыночную сферу, часть этих ресурсов пропадает впустую. Это в полной мере относится к порочной практике импортных ограничений, господдержки отечественных производителей и экспортных эмбарго. Если участники переговоров ВТО в Дохе смогут согласовать меры воздействия на страны, не отказывающиеся от подобной практики, это, безусловно, оздоровит ситуацию в сфере международной торговли. Сохраняющаяся неуверенность относительно возможных шагов со стороны России и Украины дисбалансирует рынки этих стран и ведет к еще большей неустойчивости мировых цен на пшеницу.

По прогнозам аналитиков, Россия, Украина и Казахстан в этом году произведут в общей сложности 130–135 млн. тонн зерна против прошлогодних 185 млн. тонн.

По мнению экспертов, Россия, Украина и Казахстан отвоевали к настоящему времени долю на мировом рынке пшеницы в 27% - в начале нулевых годов она составляла 13%. Эту долю они нарастили за счет пятерки традиционных экспортеров (Аргентина, Австралия, Канада, США и ЕС), доля которых упала за этот период с 76% до 64%. На мировом рынке фуражного ячменя доля России, Украины и Казахстана в текущем сезоне выросла до более чем 40% с 17% в начале нулевых годов.

29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету