Россия. Госдума решила изъять невостребованные земли

В прошлую пятницу Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пишет газета «Коммерсантъ». Поправки упрощают этот оборот, но вместе с тем предусматривают изъятие неиспользуемых участков в «долевой собственности». Не исключено, что верхней палате парламента это не понравится. В начале 90-х годов все колхозы и совхозы указом президента Бориса Ельцина были преобразованы в акционерные общества. Все члены колхозов, совхозов, в том числе сельские учителя, врачи и т. д.- всего около 13 млн граждан, были наделены правом на земельную долю в новообразованном акционерном обществе. В итоге сейчас до 70% сельхозугодий находится в долевой собственности у членов бывших совхозов и колхозов. Часть земельных долей передана в уставные капиталы сельхозпредприятий. Принятый в 2003 году закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кое-как регламентировал механизм оборота земельных долей. Главной проблемой было, как при выделении участка на местности учесть интересы оставшихся дольщиков. Ведь все хотят иметь хорошие, плодородные участки. Однако механизм учета всех интересов оказался очень громоздким, и интенсивного оборота сельхозугодий не получилось. Теперь этот порядок упростили, привязав все оценки к кадастровой стоимости земли. Более того, сняли и ряд ограничений по купле-продаже сельхозземель. Если по действующему закону участник долевой собственности вправе требовать выделения своего земельного участка на местности лишь «для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду», то теперь еще и для «распоряжения им иным образом». Иными словами, для реальной продажи участка не надо создавать фермерское хозяйство. Изменяется и порядок продажи долей без выделения участка на местности, то есть продажи права на владение участком на общем поле сельхозпредприятия. По действующему закону собственник доли может продать ее третьему лицу, если остальные участники долевой собственности, а затем местные власти не реализовали свое преимущественное право на ее приобретение. С учетом поправок собственник доли сможет продать право на нее другому участнику долевой собственности, сельхозпредприятию или фермеру-арендатору, использующим этот участок. Таким образом, продать право на долю совсем «на сторону» нельзя, даже местным властям. Кстати, при принятии проекта в первом чтении продать ее нельзя было также и фермеру-арендатору. Так или иначе, оборот долей в натуре и на бумаге упрощается. Даже несмотря на то, что разработчики поправок решили простимулировать создание крупных сельхозпредприятий. Однако в законе сохранилась норма, против которой уже возражали Совет федерации и Министерство экономразвития в лице министра Германа Грефа. Речь идет о правах на невостребованные земельные доли. Предлагается земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, выделять в единый земельный участок на землях «худшего качества». Собственникам этих долей дается еще три месяца на предъявление своих прав и оформление их. Если в течение этого срока собственники не объявились, то проводятся выделение и кадастровый учет такого единого участка, а регион или муниципалитет через суд могут забрать его в свою собственность. Это позволит изъять основную массу невостребованных долей. Ведь многие граждане, особенно сельские жители, которые не занимались крестьянским трудом, получили в 1991 году право на долю и забыли о нем. То есть не выделили долю на местности, не взяли в собственность, не продали и не передали в аренду сельхозорганизации. И многие, возможно, даже под угрозой изъятия права на участок не сделают этого — например, те, кто за 14 лет успел сменить место жительства. Авторов идеи изъятия невостребованных долей уже обвиняли в попытках экспроприации и коллеги-депутаты, и члены СФ. А глава МЭРТа Герман Греф заявлял Ъ, что «просто отнимать эти земли у собственника нельзя». Тем не менее никаких механизмов компенсации в проекте и сейчас не предусмотрено. С другой стороны, вопрос с невостребованными долями необходимо решать, ведь сельхозземли не должны быть бесхозными. Кстати, по Гражданскому кодексу у собственника можно изъять сельхозучасток, если он не используется в течение трех лет.

29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету