Засуха в России не уродилась. Государство не спешит скупать зерно —его слишком много

Несмотря на летнюю засуху, урожай 2009 года оказался выше ожиданий Минсельхоза. Это создает ведомству больше проблем, чем поводов для радости. Государство определилось с агентом новых госзакупок — им станет государственная Объединенная зерновая компания,— но покупать зерно пока не спешит: на фоне низких экспортных цен и превышающего объем нынешних госзакупок "переходящего остатка" прошлого года потребности в новом зерне просто нет.

Данные по сбору урожая 2009 года в РФ превысили прежнее прогнозное значение Минсельхоза: еще на прошлой неделе в своем докладе Совету федерации глава ведомства Елена Скрынник говорила, что "в текущем году урожай зерновых ожидается на уровне 85 млн тонн"; на вчерашний день сельхозорганизации намолотили уже 88,8 млн тонн зерна. По данным Минсельхоза, к 30 сентября урожай был собран на 80% засеянных в этом году площадей. Оставшиеся 20% посевов могут существенно повысить урожай 2009 года. В Минсельхозе вчера уточнили — информация о производстве зерна в объеме 88,8 млн тонн "дана в первоначально оприходованном весе", а ведомство прогнозирует производство зерна после доработки. Представитель ведомства сообщил, что "в настоящее время Минсельхоз РФ рассчитывает на 90 млн тонн доработанного зерна".

Спад агропроизводства (август стал вторым месяцем спада в сельском хозяйстве РФ — тогда он составил 13%), вероятно, будет не очень глубок. Парадокс, однако, в том, что урожай выше минимальных прогнозов создаст агрокомплексу не меньше проблем, чем засуха, на которую Минсельхоз ссылался все лето и на борьбу с последствиями которой премьер Владимир Путин пообещал отрасли дополнительные 100 млрд руб. бюджетных кредитов. Избыток зерна давит на цены, снизившиеся с 4-5 тыс. руб. за тонну в 2008 году до 3 тыс. руб. в 2009-м. А необходимость хранить собранный урожай из-за неблагоприятной экспортной конъюнктуры вызывает рост цен услуг элеваторов (за год они поднялись с 55 до 62 руб. за тонну в месяц). При этом пока экспорт зерна, по прогнозам Минсельхоза, в 2009 году составит лишь 19 млн тонн против 23 млн в 2008 году.

Головной боли Минсельхозу добавляет судьба государственного интервенционного фонда, созданного для стабилизации зерновых цен (изначально планировалось, что в него осенью будет закупаться дешевое зерно для последующей реализации на подъеме цен). Результат дорогих госзакупок 2008 года (произведенных под руководством тогдашнего главы Минсельхоза Алексея Гордеева, отставленного в начале 2009 года) — 8,06 млн тонн зерна — до сих пор хранится на элеваторах, сообщила сенаторам на прошлой неделе Елена Скрынник. Зернотрейдеры же говорят о том, что часть этого зерна уже потеряна. "Никто не контролирует ситуацию, договоров с элеваторами нет. Многие размышляют над тем, чтобы подавать иски, арестовывать эту пшеницу, реализовывать ее и забирать деньги за хранение",— рассказал "Ъ" глава "Валарс Групп" Кирилл Подольский.

Это объясняет, почему закупки зерна урожая 2009 года все никак не начинаются — изначально правительство говорило о старте интервенций в августе, но решение вопроса уже неоднократно переносилось, и дата его так и не назначена. Само ожидание интервенций в сочетании с невысокими прогнозами урожая позволяет поддерживать цены на рынке и без расходования госсредств. Напомним: в 2009 году правительство намерено купить лишь 5 млн тонн зерна по высоким ценам 2008 года (4,6 тыс. руб. за тонну): из меры регулирования интервенции превратились в способ поддержки производителей на "упавшем" рынке — на это правительство выделило в 2009 году половину суммы 2008 года, ровно 23 млрд руб. Закупки в этом году будет снова осуществлять государственная Объединенная зерновая компания (ОЗК): для этого ей решено выдать госгарантии на 5 млрд руб. "На состоявшемся 9 сентября 2009 года заседании межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих организаций поддержано предложение Минсельхоза об оказании ОАО ОЗК господдержки с целью погашения кредитов на финансирование основной производственной деятельности",— сообщили вчера в ведомстве. Решение комиссии уже направлено в Минфин. С выигравшей ранее конкурс на проведение интервенций 2009 года частной Резервно-продовольственной компанией, по данным "Ъ", Минсельхоз не успел заключить контракта, в самой компании вчера воздержались от комментариев.

Еще одна проблема с интервенциями заключается в том, что у Минсельхоза, купившего 8 млн тонн зерна, в 2009 году не оказалось средств на оплату его хранения, и в сентябре премьеру Владимиру Путину пришлось объявить о выделении ведомству дополнительных 6,3 млрд руб.— половина этих средств и была направлена на выплату долгов элеваторам (по подсчетам "Ъ", их хватит максимум до конца года). "Задолженность элеваторам за услуги по хранению зерна интервенционного фонда будет выплачена в полном объеме после внесения изменений в бюджет на 2009 год",— сообщили вчера в ведомстве. Исправлять ошибку, связанную с отсутствием в средствах на госинтервенции денег на оплату элеваторов в 2010 году, снова придется бюджету. Но, по словам собеседника "Ъ" в правительстве РФ, средства на оплату долгов за хранение плодов интервенций 2009 года и в полтора раза большего "переходящего остатка" зерна в бюджет 2010 года "уже заложены".

03.05.2024
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази
	07:25	3 травня 2024. День. Свято
02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство