Россия. Навстречу президентским выборам. Вывоз из страны зерна, муки и молока может быть запрещен
МЭРТ подготовил перечень товаров, экспорт которых предлагается временно запретить. В основном это продовольствие – молоко, сливки, зерно, мука… Подчеркивается, что такая мера вполне легитимна и может быть использована в исключительных случаях, в частности, для предотвращения уменьшения критического недостатка продовольственных товаров на внутреннем рынке страны. Министерство экономического развития и торговли направило в правительство РФ перечень "существенно важных товаров для внутреннего рынка страны", экспорт которых предлагается временно запретить. Как сообщили в пресс-службе МЭРТ, в "черный список" вошли следующие стратегические товары: молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ, молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ, пшеница и меслин, рожь, ячмень, кукуруза, мука пшеничная или пшенично-ржаная, мука ржаная, соевые бобы, дробленые или недробленые, семена рапса, семена подсолнечника, масло соевое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без химического состава, масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое и их фракции, масло рапсовое или горчичное. До настоящего времени такой перечень не был определен, и правовые основания для возможного применения РФ указанных мер нетарифного регулирования для урегулирования ситуации на внутреннем рынке отсутствовали. Между тем, статья 21 Федерального закона под номером 164 от 8 декабря 2003 г "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" позволяет правительству в "особых" случаях применять практику запрета вывоза из страны отдельных видов продовольственной продукции, относящихся к товарам повседневного спроса. В сообщении МЭРТ подчеркивается, что временный запрет на экспорт "существенно важных товаров внутреннего рынка" является более эффективной мерой в части оперативности принятия решения по защите внутреннего рынка РФ, чем введение запретительного уровня ставки вывозной таможенной пошлины. Прежде всего, введение "одномоментного" запрета на экспорт определенных товаров может вступить в действие значительно раньше, чем в случае принятия решения об изменении вывозной таможенной пошлины, которая вступает в силу через месяц после официального опубликования новых ставок. Речь не идет о том, что стране с победившей суверенной демократией, в которой власть неустанно заявляет об увеличении социальных программ и росте экономики, грозит голод. Вводимые временные ограничения на экспорт продовольственных товаров первой необходимости является очередной попыткой власти обуздать инфляцию, которая по итогам 2007 г может вплотную приблизиться к отметке в 12 процентов. Правительство в борьбе с инфляцией которая отчасти спровоцирована значительным ростом цен на продукты питания, получает в свое распоряжение действенный рычаг, который может быть применен в зависимости от складывающейся ситуации практически сразу без особых задержек. Главный вопрос - приведут ли "превентивные" меры на российском рынке сельхозпродукции, связанные с запретом на экспорт определенных видов товаров, к желаемому снижению цен на социально значимые продукты питания или, по крайней мере, к их стабилизации? Ведь понятно, что власть своими действиями старается "угодить" народу, который до весны 2008 г российской политической элитой рассматривается исключительно как электорат. В середине декабря 2007 г Кремль и парламентское большинство должно определиться с кандидатурой на пост президента РФ, проще говоря, преемником. Хотя важно заметить, что осеннее подорожание цен, не на шутку встревожившее политиков и чиновников, не привело к неожиданностям на декабрьских парламентских выборах. Прогнозы лидера ЛДПР Владимира Жириновского о том, что из-за роста цен на продукты народ не поддержит власть на выборах, не оправдался. Это можно считать феноменом прошедших выборов или пресловутой "загадкой русской души", воспетой классиками. Напомним, что еще в ноябре МЭРТ заявило, что будет следить за "чувствительными" товарами, не исключив того, что в будущем могут приниматься превентивные меры против возможного роста цен. Тогда же глава ведомства Эльвира Набиуллина подчеркнула, что МЭРТ перешло в режим оперативной работы по прогнозу возможных всплесков цен на продукты питания. Она заявила, что подготовлен список товаров, на которые значительно влияют экспортно-импортные операции, а также ситуация на мировом рынке. Ранее, в октябре МЭРТ объявило войну росту цен – с 15 до 5 проц были снижены, в частности, импортные пошлины на растительное масло, молоко и молочную продукцию. Тогда же было решено, что с 1 января по 1 июля 2008 г произойдет сезонное снижение пошлин на некоторые виды овощей /морковь, капусту, свеклу/ с 15 до 5 проц. Параллельно с этим было проведено совместное совещание производителей, ритейлеров, МЭРТ, Минсельхоза и ФАС, на котором было принято решение о замораживании цен на продукты питания с 24 октября по 31 января 2008 г Позже "заморозку" продлили до конца марта 2008 г, что с точки зрения политической логики вполне закономерно – 2 марта в РФ состоятся президентские выборы. Напомним, что только в сентябре 2007 г по данным Росстата цены на подсолнечное масло выросли на 13,5 проц, а недорогое пастеризованное молоко на 9,4 проц. "Народная статистика" показала более серьезный рост цен на основные виды продовольственных товаров первой необходимости – более 30 проц. Ситуацию взял под личный контроль Владимир Путин, который заявил, что удорожание продуктов питания в стране спровоцировано мировой конъюнктурой. На зарубежных рынках еще в середине лета обозначился рост цен на сельхозпродукцию – в частности, ЕС принял решение ограничить субсидии фермерским хозяйствам. Перед правительством РФ снова возникла застарелая проблема роста импорта в РФ, в частности, в сфере сельхозпродукции. Нынешней осенью этот вопрос особо обострился в связи со снижением курса доллара по отношению к основным мировым валютам, что в конечном итоге привело к снижению цен на импортируемые товары в Россию. Таким образом, борьба с инфляцией с помощью укрепления рубля – этакая палочка-выручалочка правительства – осенью 2007 г стала опасной затеей из-за резкого роста цен на продукты питания. Эксперты с самого начала "чиновничьей" кампании по борьбе с удорожанием продуктов питания говорили о том, что замораживание цен в этом сегменте рынка только усугубит ситуацию – образуется дефицит "замороженных" товаров, так как производителям придется сокращать их производство. Но, похоже, правительство продолжает по полной программе использовать административный ресурс и, действуя вопреки экономической логике, а исключительно по "политическому зову", решило предотвратить угрозу дефицита за счет запрета на вывоз за границу того же масла, зерна, муки и молока. Насколько последние решения власти сумеют остановить рост цен на продовольствие в РФ – большой вопрос. Но то, что бизнес, работающий в сфере сельского хозяйства, столкнется с определенными проблемами, очевидно. Неопределенность и нервозность на продовольственном рынке усиливается ввиду того, что пока неизвестно, как долго правительство собирается запрещать экспорт муки, молока и растительного масла. Ввиду того, что запрет вводится немедленно и месячной отсрочки не будет, риски так называемых "длинных" позиций по контрактам экспортеров резко возрастают. А ведь необходимость объективных прогнозов развития и мониторинга рынка – не роскошь, а условие ведения бизнеса. Неясно, как экспортерам сельхозпродукции в дальнейшем обосновывать перед партнерами форс-мажорные обстоятельства в случае неисполнения контрактных обязательств при введении запрета экспорта. Кроме того, сельское хозяйство в РФ остается, как говорится, на "задворках" социально-экономической программы развития страны, несмотря на то, что программа развития АПК является одним из национальных проектов. Нехватка оборотных средств, незначительные объемы инвестиций /особенно у хозяйств "средней руки"/ не дают возможности этой сфере экономики прочно встать на рыночные рельсы. Главный источник получения прибыли для сельхозпроизводителей РФ – это преимущественно доходы от экспорта продукции, который в последние годы неуклонно растет. Например, если в 2002-2003 г мы экспортировали порядка 200 тыс тонн растительного масла, то в 2005-2006 г уже продали за рубеж более 600 тыс тон этой продукции. С учетом того, что на цены на то же масло в мире растут, "крестьяне" от бизнеса получили значительный рост доходов. За последние 5 лет производственные мощности по переработке семян масленичных культур выросли на 10 проц, однако понятно, что рост производства в этой сфере приблизительно на 2 проц в год значительно отстает от общих темпов экономического развития, находящийся на уровне 6-7 проц. Заметим, что инвестиции в сельское хозяйство – это "длинные" деньги. Кроме обновления и модернизации устаревшего оборудования /износ производственных фондов в отрасли составляет более 50 проц/, необходимо на соответствующем уровне поддерживать плодородность земель, на которых растет тот же подсолнечник. А количество посевных площадей в РФ тем не менее сокращается. Догадывается ли правительство о том, что агропромышленный сектор страны остро нуждается в реформировании? Заметим, что министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев является членом "Единой России". Ему как никому другому должно быть понятно, что одномоментное введение запрета на экспорт "списочных" товаров может привести к серьезным последствиям для этого сектора экономики. Но также понятно, что для единоросса А.Гордеева политические амбиции и перспективы его партии накануне выборов не менее существенны. Что ж, парламентские выборы в стране прошли. Остается теперь пережить выборы президентские. Оптимисты по-прежнему надеются, что после их завершения страна вернется к рыночным реформам в стране и на время прекратит "эксперименты" из серии плановой советской экономики. Поживем – увидим.
29.04.2024 |
|
|
|
|
|
09:25 |
Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків |
|
09:00 |
Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових |
|
08:24 |
Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість” |
28.04.2024 |
|
|
|
|
|
20:43 |
Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки |
|
20:35 |
ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4% |
|
10:44 |
Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн |
|
09:17 |
Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів |
|
09:13 |
Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових |
27.04.2024 |
|
|
|
|
|
21:06 |
Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту |
|
18:14 |
БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра |
|
17:54 |
Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро |
|
10:30 |
Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні |
|
09:21 |
Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган |
26.04.2024 |
|
|
|
|
|
17:00 |
БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків |
|
16:38 |
15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9» |
|
15:15 |
Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини |
|
15:12 |
Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти |
|
12:25 |
Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника |
|
12:16 |
БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн |
|
11:32 |
ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025 |
|
11:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:24 |
Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни |
|
11:21 |
БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн |
|
10:52 |
Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США |
|
10:47 |
Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії |
|
10:15 |
Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині |
|
09:38 |
Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики |
|
09:08 |
Міністра агрополітики Сольського взяли під варту |
25.04.2024 |
|
|
|
|
|
23:21 |
НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13% |
|
20:32 |
НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025 |
|
20:25 |
Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт |
|
19:43 |
Аграрний міністр Сольський подав у відставку |
|
17:21 |
Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023 |
|
16:41 |
Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані |
|
15:44 |
В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства |
|
14:52 |
БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків |
|
13:58 |
За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади |
|
13:00 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:11 |
За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету |
|
10:27 |
Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ |
|
09:55 |
Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59 |
|
09:45 |
Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС |
|
09:01 |
Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею |
|
08:55 |
Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського |
|
08:54 |
Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики |
24.04.2024 |
|
|
|
|
|
19:47 |
БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків |
|
17:35 |
Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство |
|
15:40 |
Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства |
|
12:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
12:15 |
Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п. |
|