Уряд пропонує визначити правовий статус ДАР та джерела його фінансування

06.03.2024 10:38 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Уряд зареєстрував у Верховній Раді законопроект № 11063 «Про Державний аграрний реєстр». Проектом акта пропонується визначити, зокрема:

правовий статус Державного аграрного реєстру та джерела його фінансування, держателя, адміністратора та технічного адміністратора Державного агарного реєстру, об’єкти Державного аграрного реєстру та види реєстрової інформації, яка буде оброблятися в ньому, повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави (компетентного органу), права та обов’язки користувачів Державного аграрного реєстру, особливості функціонування Державного аграрного реєстру в умовах надзвичайного або воєнного стану.

В записці до проекту зазаначено, що, починаючи з серпня 2022 року в ДАР зареєстровано понад 115 тисяч користувачів.

Фінансування ДАР на 2024 заплановано в обсязі 5 млн грн за рахунок державного бюджету.

Також зазначено, що ведення на функціонування Державного аграрно реєстру врегульовано Законом України «Про державну підтримку сільського господарства України», згідно з яким Державний аграрний реєстр — це державна автоматизована інформаційна система збирання, обліку, накопичення, оброблення та надання інформації про виробників сільськогосподарської продукції.

Разом з тим, у листопаді 2021 року було прийнято Закон України «Про публічні електронні реєстри», частина третя статті 4 якого передбачає, що виключно законом або іншим актом законодавства, згідно з яким створений реєстр, визначаються відомості, зазначені у частині другій статті 26 цього Закону (крім випадків, визначених статтями 40 і 41 цього Закону).

Таким чином, проектом акта передбачається визначити відомості, зазначені у частині другій статті 26 Закону України «Про публічні електронні реєстри».

Окрім зазначеного, проектом акта передбачається розширити коло користувачів Державного аграрного реєстру, оскільки згідно положень Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» наразі для отримання підтримки через цей реєстр можуть подавати заявки виключно виробники сільськогосподарської продукції.

Слід зазначити, що на тлі повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, потреба у фінансовій підтримці (субсидіюванні), наданні державних кредитних гарантій та інших видів державної підтримки постала особливо гостро не лише для виробників сільськогосподарської продукції, а й інших суб’єктів аграрного ринку. За умови дефіциту бюджетних ресурсів наразі Уряд залучає усі можливі джерела фінансування для надання гуманітарної допомоги аграріям, у тому числі, міжнародну фінансову, технічну та гуманітарну допомогу, у зв’язку з чим більшість програм в Державному аграрному реєстрі наразі реалізується завдяки підтримці наших міжнародних партнерів.

Так, з моменту запуску Державного аграрного реєстру виробники сільськогосподарської продукції, які зареєструвалися в цьому реєстрі, мали можливість подати заявки на отримання таких видів підтримок від міжнародних організацій, як: бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності; спеціальна бюджетна дотація за утримання великої рогатої худоби (корів) усіх напрямів продуктивності; надання засобів тимчасового зберігання зерна (зернових рукавів); надання інвестиційної грантової допомоги мікро- та малим сільськогосподарським виробникам, кооперативам та асоціаціям виробників географічних зазначень; отримання насіння кукурудзи та соняшника для підтримки агровиробників з прифронтових областей; відновлення ґрунтів, уражених мінами та вибухонебезпечними пережитками війни.

Окремо слід відмітити зручність користування Державним аграрним реєстром, у тому числі, через відсутність необхідності отримання будь-яких паперових документів для реєстрації в ньому та подачі заявки на отримання того чи іншого виду підтримки. Так, після проходження електронної реєстрації, для виробників сільськогосподарської продукції програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру створюється особистий електронний кабінет, до якого автоматично відвантажуються відомості про господарську діяльність такого виробника, а також дані з інших державних реєстрів, зокрема, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав, Єдиного державного реєстру тварин та інше.

Таким чином, виробники сільськогосподарської продукції, використавши тільки кваліфікований електронний підпис під час реєстрації, набувають можливість у режимі реального часу отримати доступ до інформації про програми підтримки, а також подати заявку на її отримання в зручному «онлайн» режимі з дому чи офісу та перевірити в особистому електронному кабінеті відомості про свою діяльність, земельні ділянки, тварин тощо.

У зв’язку із зазначеним, проектом акта пропонується Державний аграрний реєстр використовувати як дієвий інструмент для прозорого надання підтримки не лише виробникам сільськогосподарської продукції, а й організаціям водокористувачів, суб’єктам агропромислового комплексу, підприємствам вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу (далі — суб’єкти ДАР).

Крім того, проектом акта передбачається можливість для суб’єктів ДАР безкоштовно отримати інформацію стосовно себе, а також інформацію, отриману шляхом інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами з Державного аграрного реєстру у формі витягу.

Так, згідно положень частини другої статті 6 проекту акта, програмні засоби ведення Державного аграрного реєстру повинні надавати можливість на підставі та за результатами оброблення реєстрової інформації, зокрема, формування витягів з Державного аграрного реєстру.

При цьому слід зазначити, що відповідно до Бюджетної декларації на 2022–2024 роки, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 року № 548, основними пріоритетами політики у сфері цифрової трансформації є розвиток адміністративних послуг та їх цифровізація, інформатизація суспільства, сприяння розвитку ІТ-бізнесу, підвищення рівня цифрової грамотності українців, зокрема, шляхом забезпечення переведення найбільш популярних публічних послуг в електронну форму, а також запровадження електронної взаємодії між електронними реєстрами та оптимізації реєстрів.

01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту