Зниження ПДВ на операції з постачання молокопродуктів є економічно невиправданим – ІАЕ
22.05.2023 18:59 «Агро Перспектива» (г. Киев) —
Зниження ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання молока та молокопродуктів навряд чи призведе до очікуваних розробниками соціально-економічних ефектів, заявив завідувач відділу фінансово-кредитної та податкової політики Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки», к.е.н. Леонід Тулуш, коментуючи проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зниження ставки податку на додану вартість для молока і молочної продукції (реєстр. № 9161 від 31.03.2023), йдеться в повідомленні ІАЕ. Даним законопроектом передбачається запровадження зниженої у розмірі 10% проти нинішньої у 20% ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання молока та молочних продуктів, що, на думку розробників, має призвести до «забезпечення доступності життєво необхідних молочних товарів для широких верств населення», «попередження занепаду вітчизняного тваринництва» і «детінізації ринку цих продуктів». Разом з тим, реалізація такої ініціативи призведе до відчутних втрат бюджету, які самими розробниками оцінюються у обсязі до 22,35 млрд грн, і навряд чи будуть компенсовані детінізацією ринку молока та молокопродуктів. Також зазначену норму пропонується застосовувати до усієї номенклатури товарних позицій 04010406 УКТ ЗЕД, включаючи й молокопродукти преміум-сегменту, які споживаються населенням з високим рівнем доходів, підтримувати яких за рахунок бюджетних коштів недоцільно, особливо під час війни, наголосив експерт. Щодо заявленого розробниками впливу законопроекту на «попередження занепаду вітчизняного тваринництва», то зміна ставки ПДВ не покращить результативності діяльності виробників, оскільки для них цей податок є нейтральним, пояснив Леонід Тулуш. Для окремих виробників молока та молокопродуктів рішення щодо зниження ставки ПДВ при оподаткуванні операцій із постачання ними продукції може бути взагалі не вигідним оскільки операції з постачання вхідних ресурсів будуть оподатковуватись за стандартною ставкою ПДВ. Модель справляння ПДВ, за якої вихідна ставка ПДВ є суттєво нижчою за вхідну, зумовлюватиме виникнення від’ємного значення ПДВ, яке потребуватиме відшкодування з бюджету. Наразі така процедура є ускладненою і призводить до відволікання обігових коштів суб’єктів господарювання. У цьому відношенні більшу користь для виробників принесло б рішення щодо зниження ставки ПДВ на операції з постачання окремих видів вхідних ресурсів в такому випадку зменшилися б обсяги відволікання обігових коштів на сплату ПДВ у ціні їх постачання, переконаний експерт. З урахуванням низької еластичності попиту на молочні продукти, важко розраховувати на стримування зростання цін внаслідок зниження ставки ПДВ, особливо у сегменті мас-маркету. В кінцевому результаті рівень цін визначається ринковими факторами, зокрема наявними попитом та пропозицією, а також залежить від динаміки цін на виробничі ресурси. Крім того, оскільки зниження ставки ПДВ стосуватиметься й операцій з імпорту, що автоматично робитиме імпортні молокопродукти більш доступними та сприятиме зростанню обсягів їх імпорту, висловив занепокоєння експерт. У цьому контексті варто враховувати й положення Меморандуму про економічну та фінансову політику між Україною та МВФ від 24.03.2023 року, відповідно до яких Україна зобов’язалася утримуватись від реалізації заходів, які можуть негативно вплинути на стан держбюджету, нагадав науковець. Апелювання до положень базової Директиви Ради ЄС №2006/112/ЄС є непереконливими, оскільки не в усіх країнах ЄС поставки агропродовольчої продукції оподатковуються за зниженою ставкою ПДВ та, головне, відповідні норми мають рекомендаційний характер та є обтяжливими для бюджетів європейських країн, які їх застосовують, підкреслив експерт. Неочевидним виглядає вплив законопроекту на детінізацію ринку молочних продуктів, оскільки значна частина молокопродуктів виробляється та реалізується особами, які не є платниками цього податку. Крім того, існують менш витратні для бюджету інструменти детінізації ринку молокопродуктів, наприклад запропоновані в проєкті Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки розвитку виробництва та переробки продукції тваринництва (реєстр. № 7072 від 18.02.2022 р), розробленого за участі науковців Інституту аграрної економіки. Серед таких інструментів стимулювання поставок молоко-сировини на офіційну молокопереробку за рахунок виплати відповідної бюджетної дотації зі спеціальним порядком її адміністрування. За своєю суттю вибіркова ініціатива щодо зниження ставки ПДВ лише на операції з постачання молока та молокопродуктів є спірною, оскільки збільшення доступності вимагають і інші життєво необхідні для населення товари. З огляду на це, незрозуміло, чому перевага надається саме молокопродуктам. Запровадження зниженої ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання молока та молокопродуктів у варіанті законопроекту № 9161 призведе лише до непродуктивних втрат доходів держбюджету, не забезпечивши досягнення заявлених розробниками законопроекту економічних ефектів. Більш ефективним для виробників було б зниження ставки ПДВ на операції з постачання окремих видів вхідних ресурсів та стимулювання постачання молоко-сировини шляхом виплати відповідної бюджетної дотації зі спеціальним режимом її адміністрування, що передбачено вищезгаданим законопроектом №7072.
07.11.2024 |
|
|
|
|
|
17:14 |
За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області судитимуть підприємця за продаж фальсифікованого палива |
|
17:13 |
Зловживання службовим становищем під час будівництва укриття: за матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть директора ліцею |
|
16:01 |
Український зерновий коридор продовжує працювати в штатному режимі. ВМС ЗСУ забезпечують його безпеку |
|
15:57 |
Об'єднанням водокористувачів спростили процедуру передачі у власність меліоративних систем |
|
15:55 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
15:05 |
За матеріалами БЕБ судитимуть волинянина, у якого під час обшуків вилучили контрабандні електронки, канабіс та зброю |
|
11:45 |
Мінагрополітики: Продовжено термін оформлення права власності на земельні ділянки власниками невитребуваних земельних паїв до 2028 року |
|
09:41 |
Бюро економічної безпеки на Львівщині викрило незаконне ввезення 130 автомобілів під виглядом гуманітарної допомоги |
|
09:24 |
Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на тлі зміцнення котирувань кукурудзи та сирої нафти |
|
06:53 |
Україна передала 19,2 тис тонн кукурудзи населенню Малаві, котре потерпає від нестачі продовольства |
06.11.2024 |
|
|
|
|
|
21:33 |
П’ять виробників долучилися до держпрограми компенсації за купівлю української техніки та електрообладнання |
|
21:19 |
На Кіровоградщині зафіксовано випадок африканської чуми свиней (АЧС): 8 голів загинуло |
|
21:03 |
АЧС на Миколаївщині |
|
19:28 |
Міжнародні резерви у жовтні знизилися на 6% |
|
19:12 |
ФАО надасть системи краплинного зрошення для підтримки сільських родин |
|
19:04 |
«НІБУЛОН» закликає захистити Київську ГЕС від мінних загроз та забезпечити безпеку судноплавства на Дунаї |
|
18:55 |
Зеленський підписав закон про розширення повноважень Нацбанку |
|
17:05 |
БЕБ на Одещині скерувало до суду справу за фактом підпільного виробництва кави відомих брендів |
|
13:03 |
До 30% врожаю недоотримали цьогоріч більшість виробників картоплі - профільна асоціація |
|
12:43 |
Україна має намір змінити правила перевезення швидкопсувних продуктів |
|
12:39 |
Доходи загального фонду держбюджету України в жовтні зросли до 129 млрд грн, витрати підскочили до 314,2 млрд грн |
|
12:29 |
Гречка подорожчає на третину в 2025 - УАК |
|
12:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
10:33 |
Експорт зерна стабільний. Головне - зберегти й захистити логістичні ланцюжки, - наголошують в Мінагро |
|
10:29 |
БЕБ на Буковині викрило продавця електроприладів в ухиленні від сплати 7 млн грн податків |
|
10:15 |
Україна поставила 14,5 тис. тонн кукурудзи до Малаві. Ще майже 5 тис. тонн планується в межах Grain from Ukraine |
|
10:04 |
У 2024 аграрії Запорізької області зібрали лише 339 тис. тонн зерна |
05.11.2024 |
|
|
|
|
|
18:03 |
Господарства посіяли 4,3 млн га озимої пшениці під урожай 2025 |
|
17:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
15:09 |
На Київщині БЕБ скерувало до суду справу щодо ухилення від сплати понад 15 млн грн податків |
|
14:21 |
Аграрії Україхни посіяли 4,9 млн га озимих зернових під урожай 2025 |
|
14:14 |
На Донеччині засіяли озимину вже майже на 50% запланованих площ |
|
11:50 |
БЕБ на Львівщині викрило групу осіб, які незаконно завезли понад 500 автомобілів під виглядом гуманітарної допомоги |
|
06:11 |
МВФ рекомендує Україні дотримуватися Нацстратегії доходів для встановлення справедливості оподаткування |
04.11.2024 |
|
|
|
|
|
18:04 |
Українським морським коридором вже транспортовано понад 80 млн тонн вантажів |
|
17:20 |
Україна підписала нові угоди зі Світовим банком майже на $600 мільйонів |
|
16:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
15:41 |
За матеріалами БЕБ судитимуть трьох одеситок, які продавали підроблене брендове взуття |
|
15:18 |
У жовтні Україна поставила на зовнішні ринки товарів на $3,8 млрд |
|
13:19 |
Бюро економічної безпеки вилучило лінію з виготовлення сигарет столичної сигаретної фабрики |
|
11:27 |
Трейдери експортували 7,9 млн тонн пшениці, або 48,8% погодженого з владою обсягу на 2024/2025 МР |
|
10:58 |
Більшість меду Україна експортує до країн ЄС та США |
|
10:55 |
Аграрії Кіровоградської області через посуху почали сіяти озимі із затримкою у два тижні |
|
10:54 |
Аграрії зібрали 9,5 млн тонн цукрових буряків |
|
10:47 |
Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі сприятливих дощів у деяких регіонах США |
|
10:32 |
За матеріалами БЕБ у Вінниці судитимуть власника незаконного виробництва алкогольної продукції |
|
09:46 |
14 листопада. Свята та події дня |
03.11.2024 |
|
|
|
|
|
18:28 |
SALIC може придбати сінгапурську Olam Group |
|
18:15 |
NOVAAGRO отримала контроль над AgroGeneration. Змінено корпоративне управління AgroGeneration |
|
17:52 |
Кукурудза. Аграрії зібрали 18,3 млн тонн |
|