Налоги с нелегального рынка ЛВИ могли бы ежегодно приносить в госбюджет 9 млрд грн – Счетная палата

11.01.2022 13:43 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Ненадлежащая работа госорганов ведет к ежегодному недополучению бюджетом около 9 млрд грн от продаж ликероводочных изделий (ЛВИ), компетентные ведомства в 2019–2020 гг. и за девять месяцев 2021 года также не обеспечили действенную систему контроля за производством и оборотом спиртного и администрированием акцизного налога.

Такие итоги обнародовали аудиторы Счетной палаты по итогам аудита эффективности планирования и контроля за полнотой начисления и своевременностью поступления акцизного налога с алкогольных напитков в государственный бюджет на сайте ведомства во вторник.

«По оценкам Всемирной организации здравоохранения доля нелегального спиртного в Украине составляет более трети общего объема рынка алкоголя и более половины рынка крепкого алкоголя. Налогообложение нелегально производимой и ввезенной только ликероводочной продукции может пополнить госбюджет от акцизного налога примерно на 9 млрд грн в год», — говорится в отчете ведомства.

Счетная палата ссылается на данные Государственной налоговой службы (ГНС), согласно которым производство ЛВИ в 2020 году выросло по сравнению с 2019 годом на 11%, вина — уменьшились на 13%, пива — на 0,5%. В то же время, по данным Государственной таможенной службы, импорт ЛВИ вырос почти на 45%, вина — вдвое, пива — на 11%.

При этом за 2020 год в госбюджет поступило суммарно 42 млрд грн акцизного налога с импортных и произведенных в Украине спиртных напитков, однако несмотря на рост импорта удельный вес данного налога в общей сумме налоговых поступлений снизился с 1,9% в 2018 году до 1,6% за девять месяцев 2021 года.

«Государственная фискальная служба (ГФС), ГНС и Гостаможслужба не обеспечили надлежащую межотраслевую координацию по вопросам администрирования акцизного налога с алкогольных напитков, действенного контроля их производства и оборота. Это создало предпосылки для нелегального производства и обращения этой продукции и, как следствие, к непоступлению этого налога в государственный бюджет», — говорится в отчете Счетной палаты.

Помимо того из-за ненадлежащей работы Минфина и ГФС не внедрена в полном объеме автоматизированная система контроля «Электронная акцизная марка», поскольку до сих пор не внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс и другие законодательные акты. Счетная палата уточнила, что из-за несовершенства программного обеспечения системы мониторинга марок акцизного налога инспекторы Гостаможслужбы до сих пор контролируют на таможенных постах оборот акцизных марок в основном в бумажном, а не электронном виде.

Ведомство напомнило, что в 2020 году Гостаможслужба не планировала и не проводила документальные выездные проверки, поскольку Минфин несвоевременно утвердил порядок планирования таможенными органами. При этом за девять месяцев 2021 года органы Гостаможслужбы провели всего две документальные проверки экспортеров алкогольных напитков, по результатам которых доначислили 2,6 млн грн налогов (из них в бюджет уплачено 0,8%).

Аудиторы указали в отчете, что контроль органами ГФС за незаконным перемещением спирта и алкогольных напитков был малоэффективным. За исследуемый период (2019–2020 гг. и девять месяцев 2021 года) таможенники изъяли более 158 тыс. л спирта, свыше 25 тыс. л алкогольных напитков и свыше 2 млн марок акцизного налога, однако почти 74% изъятого спирта были возвращены владельцам по решению суда. По данным Счетной палаты, это свидетельствует о необоснованности отдельных решений таможенных органов, а также неэффективности расходов средств из госбюджета на уплату судебного сбора по этим делам.

"По результатам аудита счетная палата рекомендовала правительству усовершенствовать законодательство по администрированию акцизного налога. В частности, ускорить внедрение в полном объеме автоматизированной системы контроля за оборотом алкогольных напитков и табачных изделий «Электронная акцизная марка», усовершенствовать лицензирование деятельности в этой сфере, упорядочить торговлю алкогольными напитками через интернет", — подытожила организация в отчете.

Как сообщалось, меморандум Украины с Международным валютным фондом предполагает ликвидацию ГФС и начало работы вместо него Бюро экономической безопасности (БЭБ) до конца декабря 2021 года, пишет «Интерфакс-Украина».

25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи