Чем достигается продовольственная безопасность

19.03.2014 00:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — На сегодня одной из причин дестабилизации продовольственной безопасности является существование незаконного производства продуктов питания , причем в последнее время эта продукция выпускается под маркой известных брендов. Эта проблема актуальна из года в год . Именно последнее требовало приложения значительных усилий со стороны ветеринарной милиции для оперативного выявления мест несанкционированного изготовления животноводческой продукции и прекращения их деятельности . Совместно с оперативными службами отслеживалось каждое сообщение , каждая информация о подозрении в совершении незаконной переработки животноводческой продукции , и сразу же осуществлялись комиссионные выезды , документировались факты и принимались соответствующие действия по приостановлению такой деятельности. По результатам этой кропотливой работы прошлого года ликвидировано 51 место незаконной переработки продукции животного происхождения , и уже в текущем году выявлено 4 таких места.

На таких объектах изъято из оборота более 15 тонн особенно опасной пищевой продукции . Многие из этих объектов располагались в частных усадьбах , что значительно затрудняло как получение информации об их существовании , так и возможность попадания на их территорию. Вызывает удивление , что продукция из этих цехов кроме мест стихийной торговли реализовывалась и в местах официальной розничной торговли , конечно же без каких-либо сопроводительных документов . Возникает вопрос - чем руководствуются предприниматели , которые приобретут для продажи изготавливаемую на подпольных цехах , неужели они не видят тех условий , в которых изготавливается эта продукция . Кстати , эта продукция не сопровождалась , и не могла сопровождаться , любыми документами о качестве и безопасности . Есть предприниматель , который закупал эту продукцию для реализации , сознательно шел на преступление , не говоря уже о моральном аспекте такого поступка , - информирует начальник отдела ветеринарной милиции МВД Украины Сергей Оксюта .

Именно местоположения " подпольных " цехов ( а это или частные усадьбы , или неспециализированные действующие , а иногда и заброшенные , предприятия) и их спорадический режим работы составляют значительные трудности в их выявлении и пресечении деятельности, требующей затраты значительных средств и сил. Именно поэтому к этой работе нами широко привлекаются службы милиции , которые имеют специальную подготовку и технические средства сбора оперативной информации. Приведу ряд интересных примеров , но предварительно отмечу , что на одном цехе на продукцию которая перерабатывалась не было вообще никаких документов о качестве и безопасности . Основном сырье закупалось подворно ( у граждан ) , при следующем расследования устанавливались , например , факты закупки молока , полученного от коров , которые являются подозрительными по заболеванию лейкозом , туберкулезом и т.д. .

Во время практических мероприятий выявлялись случаи , например , когда в Винницкой области была задержана группа лиц, скупали у населения мясо от вынужденного Доризо или даже трупы животных для их дальнейшей переработки на мясоперерабатывающих предприятиях . Причем они были задержаны при попытке сдачи такого сырья по поддельным документам в один из колбасных цехов .

Другая ситуация , когда предприниматели берут на реализацию у своих знакомых мясо неизвестного происхождения. Такой случай был обнаружен в 2012 году в городе Мелитополе Запорожской области. И все бы ничего , однако мясо , которое принял на реализацию директор магазина от своего знакомого было получено от трупа телки , зараженной сибирской язвой . И только благодаря оперативным действиям нашей службы удалось своевременно обнаружить это мясо и изъять из обращения , причем часть изымали уже со стола потребителей .

В прошлом году в одном из сел Чернобаевского района Черкасской области обнаружено рыбоперерабатывающий цех, осуществлял свою деятельность без документов разрешительного характера , в том числе при отсутствии эксплуатационного разрешения и документов , удостоверяющих качество и безопасность продукции . Причем в качестве сырья владелец использовал речную рыбу незаконного вылова . По результатам проверки деятельности рыбоперерабатывающего цеха приостановлена , изъято из обращения 4600 кг рыбопродукции .

В Полтавской области в окрестностях города Кременчуга выявлено незарегистрированное предприятие по производству и изготовлению рыбной продукции , которое было расположено в частном дворе. Изготовление рыбопродукции осуществлялось в антисанитарных условиях , без каких-либо разрешительных документов и документов , удостоверяющих происхождение качество и безопасность продукции .

В Тернопольской области в одном из сел Бережанского района разоблачена незаконная деятельность по переработке молока и изготовлению сыров сулгуни и брынза , которую осуществляло местное общество без соответствующего эксплуатационного разрешения и контроля со стороны государственной службы ветеринарной медицины. Сырье для изготовления продукции закупалась без соответствующих документов о качестве и безопасности .

В городе Виннице работниками ветеринарной милиции был обнаружен подпольный цех по производству замороженных мясных полуфабрикатов . Продукция , которая производилась на данном цехе реализовывалась в торговой сети города . Незаконной деятельностью занимался местный житель. Производство продукции проводилось без соответствующих разрешительных документов и при отсутствии государственного ветеринарно - санитарного контроля.

Наряду с этим нельзя не обратить внимание на то , что иногда и законно действующие перерабатывающие предприятия не чураются « левого» заработка. Очень часто используют схемы , когда под официально выданы документы поставляется так называемая «левая» продукция , которая в данном контексте несет значительную угрозу здоровью , и даже жизни людей. Т.е. например , официальный документ выписывается на определенное количество мясосырья , но владелец под этот документ завозит в несколько раз больше. Оперативная информация о таких случаях нами также отрабатывается .

На фоне приведенных данных выглядит непонятным принятия некоторых норм действующего законодательства . Прежде той нормы, требующей предварительного уведомления предпринимателя о проведении проверки за 10 дней , что фактически является сигналом для сознательного сокрытия правонарушений на соответствующем объекте и исключает оперативное реагирование на правонарушения и преступления в сфере качества и безопасности продукции животного происхождения. Именно действие этой нормы не позволила нашим сотрудникам провести оперативную проверку колбасного цеха , на который пытались сдать некачественное сырье в Винницкой области. А как было уже отмечено , предприниматели готовы принимать некачественное , и даже опасное мясо для последующей реализации чтобы оно было для них подешевле. Но кроме соблюдения гражданских прав предпринимателей - мы должны обеспечить и права на защиту здоровья и безопасную жизнь других граждан Украины . Каждый человек должен быть уверен , что та продукция , которую она приобретет - безопасна для потребления. Сегодня статистика неутешительна , на этой неделе зарегистрировано массовое отравление людей в Киеве , вследствие потребления куриного плова , приобретенного в одном из магазинов сети супермаркетов « Billa» . В настоящее время такую категорию субъектов хозяйствования отнесены к средней степени риска , и законодательно запрещено вообще проверять. Как следствие мы можем лишь фиксировать последствия и , как говорится : « имеем то , что имеем» , - продолжает Сергей Оксюта .

Другая норма законодательства предусматривает, что приостановление производства может быть только по решению административного суда . На практике - это выглядит так , после проверки составляются соответствующие документы , в которых указывается , что предприниматель не должен осуществлять производство продукции , так как нарушаются определенные нормы закона , причем это носит рекомендательный характер , а принудительно запретить работу можно только после получения решения суда, выносится в течение длительного времени. Соответственно в течение данного времени деятельность предприятия продолжает осуществляться.

Сегодня уже дошло до того , что ряд организаций в открытую выступает за ликвидацию подразделений ветеринарной милиции , как службы , которая мешает им работать. Учитывая то , что наша служба не дает работать только тем , кто грубо нарушает законодательство Украины в сфере продовольственной и эпизоотической безопасности , их заявления выглядят именно менее подозрительно . Тот , кто работает легально проверок не боится.

01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту