Минсельхоз Казахстана не выполняет основные принципы рыночной экономики

19.08.2013 18:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Союз фермеров Казахстана, изучив и проанализировав положение дел в аграрном секторе по вопросам реализации аграрной политики в целом и практики оказания мер господдержки, в частности, сделал неутешительные выводы, которыми поделился с Общественным советом по реализации прав предпринимателей НЭПК "Союз «Атамекен».

Так, «доля сельского хозяйства в структуре ВВП с каждым годом неуклонно снижается: в 1990 году она составляла 34%, в последние годы не превышает 5%», — констатируют фермеры.

Отметим, по оценкам зарубежных экспертов, вплоть до 2010 года крупный сельский бизнес из всех источников финансировался на 86 %, а малый и средний бизнес — только на 14%. При этом доля всех крупных сельскохозяйственных предприятий страны (АО, ТОО, ПК, зерновые компании и холдинги) в структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции составляет: по зерновым культурам — 63%, масличным — 49%, мясу — 5%, молоку — 4%, шерсти — 5%, яйцам — 8%, овощам, картофелю и бахчевым культурам — 5%, хлопку — 3%. Остальные проценты приходятся на долю представителей малого и среднего бизнеса. Как видно, крупный сельский бизнес ориентирован только на рынок зерна и масличных культур, по всем остальным позициям их доля незначительна.

«Из 200 тысяч сельхозформирований страны имеют доступ к мерам господдержки и реально получают субсидии 25–30 тысяч сельхозформирований, или около 15%. Это в основном представители крупного и среднего сельского бизнеса. Остальные 85%, или порядка 150 тысяч, действующих крестьянских (фермерских) хозяйств отсечены от мер господдержки и не получают субсидии», — опять-таки указывают фермеры.

«Есть все основания полагать, что доктрина или идеология оказания мер господдержки в Казахстане имеет избирательный характер и дискриминационна в силу ориентированности в сторону крупных сельхозтоваропроизводителей с одновременным ущемлением законных прав и интересов других субъектов АПК, относящихся к категории малого и среднего сельского бизнеса», — констатируют в Союзе фермеров.

В качестве примера, наглядно доказывающего вышеуказанное, фермеры приводят постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 36 «Об утверждении Правил субсидирования в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства».

Согласно критериям и требованием, установленным данным НПА, предусмотрено 3-уровневое субсидирование мясо-молочной продукции.

Претендовать на получение пониженных субсидий за произведенное молоко (3 уровень с нормативом бюджетных субсидий в 10 тенге за 1 кг молока) могут только те товаропроизводители, которые имеют в наличии не менее 100 голов маточного поголовья скота (коровы и телки старше 2-х лет). А доступ к повышенным субсидиям, т.е. к 1 уровню с нормативом в 25 тенге/кг, имеют только те товаропроизводители, которые имеют в наличии свыше 400 голов маточного поголовья;

Претендовать на получение пониженных субсидий за откорм КРС или производство говядины (3 уровень с нормативом 120 тенге/кг) могут только те товаропроизводители, которые в течение года имели на откорме не менее 400 голов. На повышенные субсидии (1 уровень с нормативом 220 тенге/кг) могут рассчитывать только те товаропроизводители, которые имеют не менее 3000 голов единовременного откорма.

Для получения субсидии за производство баранины необходимо иметь в наличии не менее 600 голов овец, за конину — не менее 75 голов маточного поголовья лошадей, за свинину — не менее 1000 голов единовременного поголовья на откорме. Для получения субсидий за кумыс необходимо иметь в наличии не менее 35 голов кобылиц, щубата — 30 голов верблюдиц.

«По нашему мнению, вышеуказанные критерии и требования искусственным образом ограничивают количество претендентов на получение бюджетных субсидий», — поделились заключениями в агентством ИА «Казах-Зерно» в Союзе фермеров Казахстана.

Далее для полноты картины фермеры предлагают рассмотреть следующую ситуацию.

Допустим, в одном сельском округе или конкретном населенном пункте действуют 10 сельхозформирований, из которых 1 крупное хозяйство с поголовьем 500 голов КРС, 2 средних по 200 голов КРС и 7 мелких с 30–70 головами КРС. Согласно данному НПА, из 10 товаропроизводителей, реально субсидии за мясо (говядину) может получить только одно хозяйство, а за молоко — только 3 субъекта, остальные, как не родные, останутся за бортом государственной поддержки. Здесь мы видим, что на территории одного сельского округа 3 субъектам АПК предоставляются льготы или преимущества, которые ставят их в привилегированное положение относительно других 7 субъектов АПК. Тем самым, для мелкого сельского бизнеса создаются неблагоприятные или дискриминационные условия деятельности, нарушаются их законные права и интересы.

«Правительство в лице Министерства сельского хозяйства РК не обеспечивает выполнение 2 основных принципов рыночной экономики: соблюдение для всех категорий товаропроизводителей аграрного рынка равных условий конкуренции; обеспечение равнодоступности мер господдержки», — резюмируют фермеры.

08.05.2024
	13:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:18	Обстежено 115 тисяч гектарів сільгоспугідь, темпи перевищують торішні, — Свириденко про результати гумрозмінування
	12:10	Пшеничні котирування в Чикаго знизилися після зростання на попередній сесії
	12:01	За матеріалами БЕБ судитимуть одесита, який незаконно продавав електронні сигарети
07.05.2024
	17:36	Міжнародні резерви України у квітні знизилися до $42,4 мільярда
	17:33	Частка тіні на тютюновому ринку знизилась на 6,6% — дослідження
	17:29	У Києві БЕБ викрило енергетичну компанію, що не сплатила 132 млн грн податків
	14:46	Шмигаль: У квітні Україна вийшла на обсяги експорту, співставні з довоєнними місяцями
	14:40	Кабмін запропонує Раді ратифікувати угоду про вільну торгівлю з Туреччиною
	14:25	Уряд скасував обмеження розрахунків за імпорт товарів і послуг
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Бюро економічної безпеки на Харківщині вилучило контрафактні підакцизні товари вартістю 5,3 млн грн
	11:17	Пшениця в Чикаго виросла до максимуму з грудня 2023
	11:11	В Україні скорочується кількість господарств з виробництва пшениці
	09:43	БЕБ на Буковині забезпечило відшкодування до бюджету понад 4 млн грн несплачених податків
	08:41	Фінансові потоки РФ скоротилися завдяки секторальним санкціям США - FT
	08:17	Яке свято 7 травня. Все про цей день
	08:10	Єврокомісія завершила шестирічний правовий спір із Польщею
	08:04	Кабмін відтермінував повернення держкредитів господарствами, чиї землі окуповані чи в зоні бойових дій
	08:03	Зустріч аграрних міністрів України та Польщі має відбутися 7 травня. Тема - співпраця агросекторів двох країн
	07:42	Туреччина інвестувала в Африку $10 мільярдів - Ердоган
	07:39	20 років членства в ЄС змінили польське сільське господарство та польське село
06.05.2024
	18:02	Єврокомісар: Відмова від російського газу дорого коштуватиме ЄС, але ми до цього готові
	17:54	Законопроєкт про підвищення акцизів на тютюнові вироби буде ухвалено в другому читанні - профільний парламентський комітет
	14:32	В.о. директора ДП "Укрспирт" призначено Станіслава Банчука
	13:28	БЕБ на Закарпатті забезпечило відшкодування до бюджету понад 3 млн грн
	13:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:56	Укрзалізниця наростила експортні перевезення на 48,8%
	12:03	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі виросли на тлі ослаблення долара США і посухи на півдні РФ
	10:35	БЕБ припинило незаконну діяльність трьох підпільних гральних закладів у передмісті столиці
	07:03	Світове виробництво зернових у 2023/2024 ФАО оцінює на рівні 2 846 млн тонн
	06:43	Доходи загального фонду держбюджету України у квітні-2024 знизилися до 154,6 млрд грн, видатки - до 253,4 млрд грн
	06:36	НБУ розробив альтернативний сценарій на випадок вищих безпекових ризиків зі зростанням ВВП у 2025 на 3,3%
05.05.2024
	13:21	Великодній кошик - 1422 грн
04.05.2024
	21:03	USAID підтримав 5 виробників для розвитку локальних хабів картоплярства у Київській, Чернігівській, Черкаській, Житомирській та Львівській областях
	19:48	Індекс продовольчих цін ФАО незначно зріс у квітні, в основному через підвищення світових цін на м’ясо
	19:38	Шанхай є лідером за кількістю кав'ярень у Китаї - понад 9,5 тис.
	16:44	Какао обвалилося після історичного зростання
	16:43	Прийом заявок на отримання допомоги аграріями деокупованих територій припиняється через відсутність бюджетних грошей
03.05.2024
	20:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:31	USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років
	15:54	Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство
	14:15	Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів
	14:05	В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк
	14:03	Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових
	13:58	Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк
	13:55	Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники
	11:49	БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв
	09:48	За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази