На главную страницу  На главную страницу     Поиск по сайту  Поиск по сайту     Написать письмо  Написать письмо     Карта сайта  Карта сайта
Агро Перспектива
Мы есть на: 
   

АГРОФОТО

ДЕНЬ ПОЛЯ LOZOVA MACHINERY
 


Главная > Новости

Казахстан: ВТО и сельское хозяйство

22.04.2013 15:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Вступление Казахстана в ВТО изменит формат поддержки сельского хозяйства страны. Однако, с учетом нынешней неэффективности субсидий государства в отрасли, это несильно повлияет на ее развитие. Взамен казахстанские фермеры получат мощный стимул развиваться за счет возросшей конкуренции и возможностей демонополизации аграрного рынка.

В последнее время казахстанские СМИ полны мрачными прогнозами о будущем сельского хозяйства после вступления страны в ВТО. Сама дата вхождения в организацию сдвигается уже много лет, хотя начиная с середины 2000-х годов, ответственные лица ежегодно обещают покончить с неопределенностью, пишет ИА «Казах-Зерно». В какой-то мере вступление России в ВТО в прошлом году частично облегчило эту задачу. Теперь Казахстану приходится принимать некоторые правила игры этой организации через механизм ретрансляции Таможенного союза.

В экспертных кругах говорят о том, что в ходе договоренности с различными сторонами представителям Казахстана удалось обозначить предельный уровень финансовой поддержки сельского хозяйства на пороге 1,5 млрд. долларов. Он будет задействован уже по истечении переходного периода, который, судя по всему, продлится до 2020 года. Именно до этого в Казахстане должна быть реализована программа «Агробизнес-2020», на которую в течение восьми лет планируется потратить примерно 20 млрд. долларов.

Для сравнения: северный сосед добился для своего аграрного сектора потолка в 9 млрд. долларов, который позже снизится до 4,4 млрд к 2018 году. Однако стоит учитывать, что в сравнении с Казахстаном Россия значительно преуспела в птицеводстве, разведении крупного рогатого скота, диверсификации посевов, обновлении фондов и техники. Правда, несмотря на это, некоторые отрасли аграрного сектора у северного соседа от ВТО уже пострадали. К примеру, свиноводство России сейчас терпит убытки из-за свободного завоза дешевой свинины из ЕС, что, впрочем, на руку российскому потребителю.

На данном этапе пока трудно сказать, насколько «Агробизнес-2020» поможет казахстанским аграриям крепко встать на ноги. Программа, по сути, является финансовым документом, и складывается впечатление, что она сильно упрощена с практической точки зрения и больше направлена на укрепление финансового сектора, нежели сельского хозяйства. Хотя, если судить с другой стороны, такая мера может позволить приучить банковский сектор ближе работать с сельским хозяйством, понимать его риски и становиться ближе по духу к фермерам.

В программе предполагается, что большая часть средств пойдет через банки путем субсидирования их же процентной ставки. На данный момент не совсем ясно, сможет ли такой инструмент быть задействован после окончания переходного периода вступления в ВТО. Таким образом, субсидированное кредитование на приобретение техники, оборудования, посев и сбор урожая может исчезнуть как вид поддержки. В итоге главным инструментом поддержки сельского хозяйства со стороны государства может оказаться инвестиционное субсидирование. В то же время оба инструмента используются сейчас на Западе, и поэтому их применение в Казахстане зависит только от качества казахстанских переговорщиков.

По данным экспертов, вступление в ВТО может также поставить вопрос о существовании Продовольственной корпорации, которая владеет системой хранения зерна по всему Казахстану и скупает в некоторые годы до 20–25% всей пшеницы в стране, занимая иногда при этом до 40% ее продаж. Это серьезно влияет на искажение зернового рынка в Казахстане, где цены сильно отличаются от мировых. В какой-то мере данный факт обусловлен транспортным плечом континентально запертого Казахстана. Однако, учитывая долю Продкорпорации и ее роль в экспорте, трудно назвать зерновой рынок свободно формирующимся из-за ценовых ориентиров, которые она устанавливает. Возможно, фермеры только выиграют от ожидаемого превращения Продкорпорации в единый зерновой холдинг. Правда, при условии, что консолидированный на основе кооперации или акционерного пакета голос крестьян будет там услышан. Это позволило бы им на справедливых условиях использовать общественную инфраструктуру для хранения и транспортировки зерна.

Если смотреть в общих чертах на стимулирование животноводства, то сейчас в этой сфере фермеры получают выплаты в зависимости от результатов, что влияет на решение крестьян при выборе направления сельхозпроизводства. Это противоречит принципам ВТО. Поэтому при вступлении в долгосрочной перспективе государству придется перейти, скорей всего, на систему прямых, несвязанных платежей и субсидирующих инвестиций. Кроме того, взамен государство сможет предложить такие непрямые меры поддержки как дотирование скотоводческих ассоциаций и инвестиции в высокопроизводительные средства водоснабжения и сельхозкультуры.

Объективно говоря, система несвязанных платежей в виде субсидий на гектар, которая сейчас применяется в Казахстане, достаточно низка по объему, если сравнить их с затратами на оформление. Кроме того, в ней наблюдаются сильные различия между культурами и производственными технологиями. Так, на злаковые культуры выделяется 1,8 евро на гектар, а на сахарную свеклу — около 125 евро. Поэтому ощутимой поддержки большей части культур в стране при вхождении в ВТО такие меры не смогут помочь. Альтернативные меры, которым в ВТО дан зеленый свет, могут быть оказаны в виде инвестиционной поддержки при покупке оборудования или технологий. С другой стороны, при вхождении в торговую организацию можно будет уповать на агроэкологические меры, выходящие за рамки стандартов — развитие органического земледелия, борьба с эрозией, восстановление пастбищ, дренажных систем, водных ресурсов и противодействию опустыниванию.

Другим направлением поддержки в рамках ВТО могут быть поддержка специальных программ по исследованиям в области сельского хозяйства, профессиональное обучение фермеров, пропаганда аграрных знаний, целевые меры по поддержке сельскохозяйственных районов. Кроме того, государство может серьезно помочь обеспечением сельхозпроизводителей нормальной транспортной инфраструктурой и прозрачной информацией о состоянии сельскохозяйственного рынка в стране. Этого в Казахстане пока еще не добились, несмотря на множество различных структур, «как бы» ориентированных на фермеров.

О транспортной инфраструктуре, которая пока слабо соединяет сельские районы и основные городские центры, и говорить не приходится. Дороги находятся в разбитом состоянии и постоянно нуждаются в обновлении, в то время как железная дорога перегружена и страдает недостатком подвижного состава при высоких ценах на провоз товара.

В целом, требования по ограничению субсидирования сельхозпроизводителей ВТО не коснутся регионов, неблагополучных для ведения сельского хозяйства. По данным РБК, в России таковыми признано уже три четверти всех земель. Сколько неблагополучных земель найдется в Казахстане, очевидно, будет решать Министерство сельского хозяйства.

Агро Перспектива

< Турция увеличила плодоовощной экспорт в 1-м квартале Все новости за
22.04.2013
Всемирный банк: в Африке южнее Сахары отмечается устойчивый рост крайней нищеты >

14.12.2019  
21:25 Китай сообщил о согласовании первой фазы торговой сделки с США
13.12.2019  
16:45 Для борьбы с изменением климата, нищетой и голодом нужно больше инноваций - ФАО
16:40 Россельхознадзор может ввести временные ограничения на ввоз картофеля и цитрусовых из Китая
16:00 Яйца подорожали в ноябре до 20,93 грн/десяток
15:55 Союз птицеводов Украины с 1 января 2020 планирует мониторинг производителей на использование антибиотиков
15:25 Производство молока в январе-ноябре 2019 сократилось до 9,079 млн тонн
13:55 Сахзаводы произвели 1,36 млн тонн сахара
13:45 Аграрии увеличили использование минеральных удобрений в 2019 до 1,727 млн тонн
13:35 В Минсельхозе РФ прошло заседание Межправсовета по вопросам АПК СНГ
13:00 Сало в ноябре 2019 подорожало до 74,78 грн/кг
12:55 Рынок сахара от SESVANDERHAVE
12:20 Запасы меда в Украине составляют половину от общего ежегодного объема производства и продолжают увеличиваться
12:15 "Кернел" выплатит дивиденды в размере $0,25 на акцию за 2019 ФГ
12.12.2019  
20:20 США предлагают КНР снизить наполовину действующие пошлины на китайские товары объемом $360 млрд
18:30 В 2019 году экспорт масложировой продукции из РФ достигнет 4 млрд USD
18:15 Сотрудничество Юг-Юг и трехстороннее сотрудничество – «решающий фактор» для наиболее уязвимых жителей земли - ФАО
18:00 Минсельхоз РФ развивает сотрудничество с Национальным союзом селекционеров и семеноводов
17:55 НБУ с марта-2020 понизит норматив резервирования в гривне до нуля и повысит в валюте до 10% – глава Нацбанка
17:35 Рада во 2-м чтении приняла закон о снижении давления на бизнес органами рыночного надзора
17:30 Картофель в ноябре-2019 продавался в рознице по 14,14 грн/кг против 15,29 грн/кг в октябре-2019
16:57 Экспортный рынок подсолнечного масла в Украине существенно укрепился в ценовом плане
16:45 Минсельхоз США повысил оценки глобального производства сои в 2019/2020 до 337,478 млн. тонн
15:35 Глобальный рынок молочных продуктов продемонстрировал разнонаправленный ценовой тренд
15:15 НБУ понизил учетную ставку с 15,5% до 13,5%
15:10 НБУ ожидает утверждения советом директоров МВФ новой программы для Украины в I квартале 2020 - Смолий
13:55 Рынок сахара от SESVANDERHAVE
13:47 Минсельхоз США ухудшил прогноз глобального производства рапса до 68,022 млн тонн в 2019/2020
13:30 Германия за первые два месяца сезона 2019/2020 произвела 1,535 млн. тонн сахара
12:55 МАРТ: интенсивность роста цен на овощи и фрукты в ноябре значительно снизилась
09:25 Сахар. Ситуация на рынке РФ
11.12.2019  
21:00 ФАО определяет компоненты для более здорового и полноценного школьного питания
19:35 Экспорт зерна по состоянию на 11 декабря - 26,7 млн тонн
19:30 Экспорт зерна из России на 5 декабря - 21,2 млн тонн
19:20 Кабмин сомневается в справедливости нынешней модели табачного рынка - Гончарук
18:45 Кабмин защитил рынок от конфиската алкоголя и табака
18:36 Импорт гречихи и проса в ноябре увеличился до 3,25 тыс тонн
17:17 Закон об отмене госмонополии на производство спирта подписан президентом
15:50 Рапс. Состояние 890 тыс га под урожай-2020 специалисты оценивают как хорошее и удовлетворительное
15:10 Рынок сахара от SESVANDERHAVE
13:35 Состояние 1,1 млн га озимых оценивается как неудовлетворительное
13:25 Кабмин утвердил меморандум с табачным бизнесом о прозрачном и предсказуемом регулировании для развития табачной промышленности
13:25 НБУ может снизить учетную ставку в декабре на 0,5-2,5 п.п. - банкиры
13:20 РФ утвердила первые шесть ГОСТов на «зеленую» продукцию
13:15 Кабмин вернул в госсобственность 14 имущественных комплексов ГПЗКУ
13:10 Президент подписал закон о государственном бюджете на 2020
12:40 В ноябре в Беларуси подорожали перец и гречка, подешевели - капуста и икра
11:51 Импорт СЗР в январе-ноябре 2019 составил 86,8 тыс тонн
11:18 Урожай подсолнечника в Украине в 2019/2020 может составить 15,5 млн тонн - декабрьская оценка Минсельхоза США
11:02 Аграрии собрали 75 млн тонн зерна
10:55 Всемирный банк подготовит предложения по созданию кластеров в сфере АПК Беларуси

АГРАРНАЯ НЕДЕЛЯ В ЦИФРОВОМ ФОРМАТЕ



ЧИТАЙТЕ ON-LINE




НовостиНовости-ЭКОНОМИКА - Новости-АГРОБИЗНЕС - Новости-ПОТРЕБРЫНОК - Новости-КОМПАНИИ - Новости-ЗА РУБЕЖОМ - Новости-ДОСУГ
ПубликацииИтоги недели - Актуальная статья - Законодательство - Пресс-релизы - Анонсы - Досье - Семена - Бизнес-справка - Инфографика
ПодпискаАграрная неделя - Агрообзоры - Продукты
РекламаРеклама в журнале - Реклама на сайте
ПроектыСПЕЦПРОЕКТ МРИЯ - КЛУБ KUHN - ФОРУМ "AGRO-2013" - МОЛОЧНЫЙ МИР-2008 - УДОБРЕНИЯ-2010 - КОНКУРС. АГРОБАНК
СтатистикаПолевые работы - Запасы продовольствия
Для клиентовАгро Перспектива - Аграрная Неделя - «Агро Новости» Daily - «Зерно & Цены» - Агро+ «Зерно» - Агро+ «Зерно» (Monthly) - Агро+ «Масличные» - «Масличные & Цены» - Масличные (Monthly) - АГРО+ Молоко (Weekly) - «Молоко & Цены»  (Daily) - АГРО+ Молоко (Monthly) - Агро+ «Сахар» - «Сахар & Цены» - АГРО + Сахар (Monthly) - Агро+ «Мясо» - АГРО + Удобрения - Прайс Агро - Цены и торговля
АГРО ТВПЕРСПЕКТИВА - КРАЩИЙ ГОСПОДАР - СІЛЬСЬКИЙ ЧАС - АГРОКОНТРОЛЬ - МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ - ДРУГОЕ
О НАСО нас - Контакты - Наши вакансии - Новости сайта - Сервис сайта
СовЭкон. Анализ российских аграрных рынков с 1991 г. СовЭкон. Анализ российских аграрных рынков с 1991 г.
2002 -2019 © ООО «Аграрика»
Все права защищены. Копирование и использование материалов разрешается
только с указанием гиперccылки на сайт www.agroperspectiva.com,
как на источник информации.