Минвостокразвития предлагает ввести электронные торги рыбопродукцией

13.12.2012 04:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Министр по развитию Дальнего Востока — полпред президента в ДФО Виктор Ишаев предложил продавать необработанные водные биоресурсы (ВБР) на Дальнем Востоке только через электронные торги. По его мнению, такая мера поможет бороться с теневым оборотом рыбопродукции. Участники рынка полагают, что видеть в бирже контрольно-карательный механизм неправильно. По их убеждению, биржа — это финансовый бизнес, который выгоден реальному сектору, а не фининспектор. Эксперты с такой позицией соглашаются и отмечают, что в текущих условиях введение электронных торгов бессмысленно из-за слишком большого числа игроков, пишет КоммерсантЪ.

О том, что биоресурсы должны реализовываться только на электронных торгах, глава Минвостокразвития заявил на последнем заседании президиума Госсовета, которое проводил Владимир Путин. «Продажа не­обработанных лесных и водно-биологических ресурсов должна вестись только через аукционные торги, чтобы было видно, ясно и понятно. Только так мы сможем победить воровство. В этих отраслях мы ежегодно теряем полтора миллиарда долларов», — отметил Виктор Ишаев. Напомним, ранее Виктор Ишаев обращал внимание на объемы нелегальных поставок морских биоресурсов с Дальнего Востока: «По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3, 66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России». По стоимости эти данные расходятся в 7, 24 раза. В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2, 5 раза, в 2009 году — в 2, 56, а в 2008 году — в 5, 06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4, 72 раза, а в денежном выражении в 13, 2 раза". Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. «Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от $1 млрд до $2, 5 млрд», — заявлял ранее глава Минвостокразвития.

По словам министра, его ведомство уже ведет работу по внесению соответствующих изменений в законодательство. Ожидается, что проект федерального закона об электронных торгах Минвостокразвития России подготовит уже к первому кварталу 2013 года.

На долю рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного федерального округа в общероссийском вылове водных биоресурсов и выпуске пищевой рыбной продукции приходится более 65%. Сырьевая база водно-биологических ресурсов Дальневосточного бассейна составляет 26 млн т и может обеспечивать вылов в объеме 3, 5 млн т в год. Фактически в 2011 году добыто 2, 9 млн т.

Участники рынка к идее электронной торговли рыбой и морепродуктами относятся настороженно. «Накануне в Минсельхозе обсуждали перспективы биржевой торговли сельхозпродукцией. Биржевики и аграрии признали, что пока не готовы к таким высоким материям, как хеджирование рисков с помощью срочных биржевых контрактов, и решили, что неплохо начать с перехода от давальческих схем к договорам купли-продажи. Но в рыбной отрасли давальческие схемы давно ушли в прошлое — мы работаем по прямым контрактам. Зачем биржа рыбаку, который отгружает сырье по прямым контрактам или заявляет о готовности отгрузить еще не пойманный улов?» — задается вопросом президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. По его мнению, биржа необходима, только если с помощью срочного контракта поможет хеджировать риск изменения цены. «Но такой финансовый продукт (а биржа — это прилавок с финансовыми инструментами) наши российские биржевики наладить пока не готовы», — считает господин Зверев. По мнению участников рынка, запустить биржевой продукт — это не просто написать его спецификацию и завести в торговую систему, нужен механизм распределения рисков. «Большая ошибка видеть в бирже контрольно-карательный механизм, биржа — это финансовый бизнес, который выгоден реальному сектору, а не фининспектор», — уверен собеседник. Что касается оценки нелегального рыбного промысла в $1, 5 млрд, то бизнесмены считают ее необоснованной. По словам господина Зверева, реальные финансовые потоки можно отследить с помощью поправок в Налоговый кодекс, вступивших в силу с 1 января 2012 года. «Этот „финансовый сканер» позволит идентифицировать все сделки с взаимозависимыми лицами и дать достоверную оценку валютной выручки", — заключил он.

Эксперты напоминают, что вопрос о введении электронной торговли морепродукцией (рыбных бирж) периодически поднимается вот уже несколько лет. «В 2010 году в Госдуме готовился проект поправок в закон „О рыболовстве…». Предлагалась, в частности, новая редакция п. 3.5 ст. 19: „Реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции осуществляется на товарных биржах в случаях и в объемах, которые установлены Правительством РФ"", — напоминает глава медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Он считает, что государство вряд ли откажется от идеи рыбных бирж, «просто пока эту идею довольно сложно реализовать». С ним согласен и заведующий лабораторией глобальных проблем Института экономических исследований ДВО РАН, профессор кафедры экономики Дальневосточного федерального университета и Дальрыбвтуза Михаил Терский. «Абсолютно ясно, что будет введен режим биржевой торговли ВБР. Просто на сегодняшний день в том состоянии, в котором находится рыбная отрасль, где существуют тысячи компаний, формирование биржи бессмысленно. Потому что при таком составе участников биржи невозможно проконтролировать качество биржевого продукта. А когда я работаю с крупной компанией, которая мне поставляет 100 тыс. т минтая, то я четко понимаю, как я эти все стандарты могу контролировать», — считает собеседник. При этом эксперт уверен, что биржи должны являться не «инструментом действенного контроля за ценами», как об этом говорится, а «инструментом рыночного управления определенным ресурсом». «В этом случае они будут эффективны», — заключил господин Терский.

25.04.2024
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн