Россия. Государство уходит из АПК

Правительство отказалось от использования «золотой акции» в ряде предприятий агропромышленного комплекса

Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал распоряжение о прекращении действия механизма «золотой акции» в ряде предприятий аграрно-промышленного комплекса. Государство отказывается от привилегий в ОАО "ФКК «Росхлебопродукт», ОАО «Саратовмука», ОАО «Ликсар», Александровском конном заводе № 12 и еще в семи предприятиях АПК и смежной сферы.

Специалисты считают правительственное решение давно назревшим. «В предприятиях АПК механизм „золотой акции“ закладывался изначально с целью сохранить какие-то уникальные производства (например, конезаводы, выращивавшие определенные породы лошадей) или важные с точки зрения регионального развития предприятия, — сказала RBC daily юрист компании „Развитие бизнес-систем“ Елена Матигина. — То есть государство как бы дополнительно оберегало такие предприятия от перепрофилирования. Хотя в итоге такая защита перешла зачастую на самые обычные предприятия, включая перерабатывающие. При этом на практике такой механизм практически не использовался, и чем дальше, тем более выяснялось, что ощутимого смысла в нем не было. „Золотая акция“ в указанных активах не нужна была государству, а их реальным собственникам она только мешала развивать бизнес».

"Введение «золотой акции» было повсеместным явлением на заре приватизации, — отметила в беседе с RBC daily директор центра макроэкономических исследований компании «БДО Юникон» Елена Матросова. — Она позволяла государству при отсутствии у него контрольного пакета влиять на деятельность предприятия и блокировать любые решения, то есть фактически осуществлять полный контроль. По мере развития рынка при снижении доли государства до менее 25% акций предприятия смысл этой «золотой акции» терялся, так как такой контроль только мешал развитию компаний".

Во всех указанных случаях срок действия «золотой акции» скоро заканчивался. Напомним, согласно российскому законодательству соответствующая привилегия была не вечной, а должна была продлеваться через каждые три года или быть отменена. Ранее, в 1999 г., 2002 г., «золотую акцию» в отношении указанных одиннадцати, а также еще ряда предприятий АПК правительство продлевало, назначая в соответствии со своим правом в советы директоров этих предприятий своих представителей. На сей раз пролонгации не будет. Как считают эксперты, государство, вознамерившись продать свою долю в ряде указанных активов, посчитало, что отказ от «золотой акции» может стимулировать интерес инвесторов к этим торгам. Крупных инвесторов в отрасли не так много, к тому же их все больше тянет в более рентабельные перерабатывающие сектора. Например, компания «Интеррос», которая через холдинг «Агрос» имеет контрольный пакет и в «Росхлебопродукте», и в «Саратовмуке», и еще в ряде указанных предприятий, недавно объявила о намерениях отказаться от торговли зерном и сосредоточиться на таких более перспективных направлениях, как производство и продажа макарон. Отказ государства от «искусственной препоны» в ряде активов (в том числе элеваторах), возможно, является попыткой стимулировать интерес инвесторов к другим секторам отрасли.

Впрочем, совсем от присутствия в АПК государство, видимо, отказываться не будет, хотя сосредоточит свое внимание на некоторых уникальных предприятиях (некоторые из конезаводов), а также на тех секторах, которые оно считает стратегическими. Так, в упомянутом производителе крепкого алкоголя ОАО «Ликсар» 49% акций принадлежат ФГУП «Росспиртпром», и не слышно о том, что их будут продавать (акценты калининградской речи Владимира Путина скорее говорят в пользу укрепления присутствия государства в этой сфере). Что касается прочих предприятий, особенно зерновых и перерабатывающих, то государство оттуда вознамерилось выйти, считают эксперты.

"Государство особо не занималось этими предприятиями, они ему были не интересны, — считает гендиректор центра «СовЭкон» Андрей Сизов. — Что касается соображений продовольственной безопасности, то в принципе их следовало отнести исключительно к «Росрезерву», в ведении которого были и остаются госзапасы. А механизм «золотой акции» использовался в предприятиях АПК редко и, по большому счету, оказался — с учетом указанного отсутствия государственного интереса — не нужен. Правительство своим распоряжением констатирует этот факт, а владельцы этих предприятий получают возможность вести более прозрачный и понятный бизнес".

23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами
	10:11	Агрометеорологічні умови для росту і розвитку озимини та ярини задовільні
	08:55	Польські митники тимчасово не оформлюють фури на вʼїзд у РП
20.04.2024
	22:38	Какао оновлює рекорд: ціни перетнули нову історичну межу
	17:18	БЕБ на Волині вилучило контрабандні сигарети вартістю понад 1,76 млн грн
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний
	08:35	Посол України закликав польських фермерів припинити блокаду кордону
	08:26	Більше третини сільськогосподарських земель на Харківщини не обробляється через війну
19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	16:10	Польські фермери блокують рух вантажівок у чотирьох пунктах на кордоні з Україною
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ