ЕС начал расследование в отношении Газпрома ("The Wall Street Journal", США)

07.09.2012 06:10 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Европейский Союз усиливает попытки избавиться от российского господства в области поставок природного газа в Европу. Во вторник он начал расследование предполагаемых претензий Газпрома — принадлежащего России энергетического гиганта — стать монополистом на рынках на востоке ЕС.

Расследование, которому предшествовали прошедшие в сентябре прошлого года обыски в офисах компании, нацелено на то, чтобы убрать препятствия, которые Газпром, как утверждается, чинит странам, стремящимся диверсифицировать газовые поставки и интегрировать свои энергетические рынки с рынками остальной части континента, заявили европейские чиновники.

ЕС утверждает, что расследоваться будет поведение Газпрома в восьми странах, пишет InoСМИ.ru. Россия снабжает Евросоюз 36% потребляемого им газа, и при этом фактически остается единственным поставщиком газа в Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву и Словакию. По европейским данным, она также поставляет 82% газа в Польшу, 83% — в Венгрию и 69% — в Чехию.

Господство Газпрома на региональном рынке, монопольное владение трубопроводами, по которым газ поступает с востока на запад, и его настойчивое стремление к тому, чтобы покупатели подписывали долгосрочные контракты, привязывающие цену газа к цене нефти, давно тревожат Европейскую комиссию — брюссельский исполнительный орган ЕС. Особенно эта тревога усилилась после прекращения Россией поставок газа на Украину и в некоторые страны Восточной Европы в 2006 и в 2009 годах.

Комиссия попыталась ослабить хватку Газпрома, введя новую энергетическую политику, нацеленную на то, чтобы воспрепятствовать поставщикам газа владеть в ЕС трубопроводами, и начав поощрять строительство трубопроводов от других газовых месторождений, которые находятся за пределами России — например, в Азербайджане. Однако, эти меры имели в лучшем случае частичный успех. Между тем, у комиссии имеется реальное влияние в области борьбы с монополизмом. Она может и налагать штрафы, и заставлять компании отказываться от монополистической политики.

В своем заявлении комиссия сообщила, что она подозревает Газпром в том, что он стесняет конкуренцию тремя путями: затрудняет свободные поставки газа в страны-члены ЕС, мешает странам диверсифицировать газоснабжение и навязывает им несправедливые цены, требуя привязывать цены на газ к нефтяным ценам.

«Подобное поведение, если его факт будет доказан, может означать ограничение конкуренции и приводить к росту цен и снижению безопасности газоснабжения. В конечном итоге оно может вредить европейским потребителям», — подчеркнула комиссия.

«Возможно, позднее у нас будет, что сказать, а пока у меня нет комментариев», — заявил официальный представитель Газпрома Денис Игнатьев.

Это решение, вероятно, усилит напряженность в отношениях с Россией, лидеры которой и без того резко критиковали поведение ЕС по отношению к компании. В прошлом году президент Владимир Путин обвинил Евросоюз в стремлении нарушить контракты. «Мы думаем, что нас вытесняют из европейского энергетического рынка», — заявил Путин, занимавший в то время пост премьер-министра.

По словам европейских чиновников, действия комиссии не направлены против России. Литва подала жалобу на Газпром еще в начале 2011 года, но расследование будет намного шире. Предыдущие аналогичные расследования занимали не по одному году.

Документ Евросоюза, попавший в распоряжение The Wall Street Journal, утверждает, что Газпром подозревается в разработке стратегии сегментирования национальных рынков с помощью таких методов, как предотвращение экспорта газа и ограничение покупателей в выборе точек поставки. Согласно этому документу, ЕС предполагает, что Газпром препятствовал диверсификации поставок, обязывая клиентов использовать его инфраструктуру и подрывая проекты, нацеленные на диверсификацию.

Он также утверждает, что практика привязки газовых цен в контрактах к цене нефтепродуктов «порождает несправедливые цены, которые в итоге платить приходилось европейским потребителям газа».

По мнению аналитиков, преимущества привязанных к нефти цен для Газпрома — и их неудобства для восточноевропейских потребителей — выросли после того, как из-за сланцевого газа, который добывается в США из залегающих глубоко под землей горных пород, увеличилось глобальное предложение и снизились мировые цены на природный газ на открытом рынке.

В прошлом сентябре европейские следователи провели серию неожиданных обысков в газовых компаниях. Обыски прошли не только в дочерних структурах Газпрома, но и в крупных национальных поставщиках энергии — таких, как германские E.ON и RWE, а также польская PGNiG. Однако после года работы расследование сконцентрировалось исключительно на Газпроме, заявил официальный представитель Еврокомиссии Антуан Коломбани (Antoine Colombani).

Комиссия не исключает того, что в дальнейшем расследование будет расширено и затронет более восьми государств. По словам г-на Коломбани, «если у нас будут доказательства нарушений в этих странах, мы сможем распространить расследование на другие страны-члены ЕС».

Кристиан Эгенхофер (Christian Egenhofer), глава энергетической программы в брюссельском Центре европейских политических исследований (Centre for European Policy Studies), полагает: «Своеобразный „творческий подход“ Газпрома к составлению договоров с национальными компаниями, безусловно, выглядит юридически сомнительным. Хватка Газпрома в Восточной Европе остается сильной, и именно с этим сейчас пытаются разобраться».

«Это отрицательно скажется на отношениях между Евросоюзом и Россией, однако надежной альтернативы в области торговли природным газом у обеих сторон нет. Россия по-прежнему остается крупнейшим в мире поставщиком природного газа».

26.04.2024
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище