М. Мамиконян: Для чего Россия присоединилась к ВТО?

19.08.2012 14:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Мясной союз России за подписью своего председателя Мушега Мамиконяна разослал собственный анализ протокольных соглашений по присоединению России к ВТО, касающихся мясопродуктов. Ситуация, с точки зрения мясопереработчиков выглядит угрожающей для интересов отечественной мясной индустрии, пишут Крестьянские Ведомости. Приводим этот документ.

Условия, на которых подписан протокол по присоединению РФ к ВТО, в частности по позиции «Готовые мясные изделия» код ТН ВЭД 1601 категорически не соответствует декларируемой правительством стратегии развития и поддержания проектов диверсификации отечественной промышленности!

Конференции, круглые столы и консультации по нахождению взаимопонимания не приводят к конструктивным выводам и решениям. Политизированность и сроки процедур ратификации, наложенные на заблуждения по возможным мерам и методам, обеспечивающим справедливые условия конкуренции в перерабатывающих отраслях стали фундаментом разногласий экспертов и чиновников.

Снижение специфической составляющей импортного тарифа по коду ТН ВЭД 1601 «Готовые мясные изделия» с 0,40 Евро за 1 кг продукции до 0,25 Евро, а так же полный отказ от 25% адвалорной (процентной) составляющей импортной пошлины является крайне неожиданной уступкой, которая ни разу(!) не обсуждалась с нами и другими нам известными экспертами.

Это полное игнорирование интересов отечественной мясоперерабатывающей промышленности, противодействие проводимой государством политики модернизации и поддержки производства продукции с добавочной стоимостью, и характеризует ситуацию непонимания целей и задач присоединения РФ к ВТО!

Случайностью и ошибкой такая глобальная уступка не может быть по двум причинам:

А) рынок переработанного мяса РФ, подпадающий под «Готовые мясные изделия» 1601, имеет глобальный объем (~18 млрд долл) ~550 млрд.руб в год;

Б) не сохранение адвалорной 25% (процентной составляющей пошлин), а ее обнуление говорит об умышленном скрытии визуально очевидного чтения с 25% до 8%, которое бы вызвало такой же шок, как снижение импортного тарифа на живых свиней с 40% до 5%.

При существующих темпах агроинфляции сегодняшний фактический импортный тариф с 0,69 Евро (из расчета от текущих цен) за 1 кг к моменту введения новых заниженных пошлин к 2015 году в 0,25 Евро за 1 кг будет соответствовать пошлине около 7 — 8% от стоимости ввозимой продукции.

Вывод: проектная адвалорная составляющая таможенного тарифа 0,25 Евро за 1 кг с 2015 года будет соответствовать импортной пошлине около 7% уже в среднесрочной перспективе.

Важно заметить, что при таких условиях стоимость сырья для мясоперерабатывающих предприятий РФ будет на 30 — 40% выше, чем для наших конкурентов, работающих в ЕС. Выводы слишком очевидны!

Уступка на рынке продукции высоких экономических переделов противоречит не только объявленной промышленной и внешнеэкономической политикой РФ, но и не соответствует принципам ВТО — конкретно принципу «тарифной эскалации», согласно которому импортный тариф на сырье и продукцию низких переделов, как правило, может быть ниже, чем импортный тариф на продукцию высоких переделов!

Возникает парадоксальная ситуация — с 2015 года рынок мяса и мясопродуктов будет находиться в условиях отрицательного показателя (- 20%! ) «эффективной ставки импортного тарифа»!

Соглашение РФ по присоединению к ВТО по мясной отрасли, полностью противоречит проводимой промышленной политике правительства и будет иметь катастрофические последствия для мясоперерабатывающей промышленности, достигшей самой высокой степени обеспечения рынка отечественной продукцией — более 95%.

Это самый успешный пример импортозамещения по всем видам потребительских товаров, как пищевого, так и непищевого назначения.

Достигнуть отрасли таких хороших результатов помогло наше расследование 1997–1998 года и введение именно этих (25% , но не менее 0,4 Евро за 1 кг) импортных тарифов, которые сейчас (с 2015 года) отменяются!

При подписанных «капитуляционных» условиях доступа на рынок по коду ТН ВЭД 1601 «Готовые мясные изделия» в размере 0,25 Евро за 1 кг становится не актуальным обсуждение и корректировки по другим мясным группам, в связи с тем, что мясное сырье, в частности свиноводческое в объеме более 50% попадет к потребителям через мясную переработку.

Свиноводческая отрасль в первую очередь является первичной сырьевой отраслью по отношению к мясоперерабатывающей отрасли РФ. И это означает, что подрыв конкурентоспособности в отраслях глубокой переработки, а именно — мясоперерабатывающей отрасли, приведет к неконкурентоспособности во всем мясном секторе, кроме птицеводства.

Молочная отрасль также существенно пострадает в связи с отказом мясоперерабатывающей промышленности РФ поддерживать заказы на говядину в прежнем объеме. Себестоимость молока вырастет, вследствие перераспределения затрат в молочном скотоводстве, по причине снижения относительных цен на отечественном рынке говядины.

Рост себестоимости молока будет иметь существенные социально-экономические последствия для большинства населения страны. Это приведет к вынужденному увеличению господдержки для молочного скотоводства.

Инвестиционный климат в мясной отрасли, пострадает.

Кредитная политика ответственных государственных банков, советов директоров серьезных инвесторов в РФ, «подвешивается» условиями сложившейся неопределенности. Всем понятно, что надежда на возможные (невозможные) несистемные решения — технические препятствия, которые могут быть успешно (неуспешно) оспорены странами экспортерами, создают предпосылки существенного понижения инвестиционного интереса в мясной отрасли РФ, а работа в условиях отрицательной (-20%) «эффективной ставки импортного тарифа» (то есть в условиях не эффективной ставки импортного тарифа) приведет к деиндустриализации отрасли и деградации экономического взаимодействия сырьевых и перерабатывающих отраслей.

Не считаем возможным и целесообразным излагать теоретические адаптационные меры и формы государственной финансовой поддержки предприятий мясоперерабатывающей отрасли, так как возможные меры, — ни по содержанию, ни по объему не соответствуют возможностям бюджета АМП (величины Агрегированной Меры Поддержки) России.

Перерабатывающие отрасли в целом и мясоперерабатывающую в частности, целесообразно защищать импортными тарифами, а не гос.бюджетной поддержкой.

Никакие меры господдержки не могут изменить негативные последствия столь значительной тарифной уступки по доступу на рынок, и поэтому считаем возможным просить рассмотрения следующих пошаговых предложений:

Провести служебное расследование: на основании каких данных или выработанных директив переговорная делегация руководствовалась при согласовании такой уступки (1601 — код ТН ВЭД 1601 «Готовые мясные изделия»).

Обратиться к руководству Правительства РФ с просьбой подготовить поручения соответствующим министерствам для изменений импортного таможенного тарифа с целью достижения положительного показателя «эффективного таможенного тарифа» для гармоничного развития мясного сектора и животноводства РФ.

Сформировать согласительную группу из отраслевых экспертов, юристов и переговорщиков от РФ для согласования условий доступа на рынок по коду ТН ВЭД 1601 («Готовые мясные изделия») на компромиссных принципах — обеспечивающих справедливую конкурентную среду.

24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами
	10:11	Агрометеорологічні умови для росту і розвитку озимини та ярини задовільні
	08:55	Польські митники тимчасово не оформлюють фури на вʼїзд у РП
20.04.2024
	22:38	Какао оновлює рекорд: ціни перетнули нову історичну межу
	17:18	БЕБ на Волині вилучило контрабандні сигарети вартістю понад 1,76 млн грн
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний
	08:35	Посол України закликав польських фермерів припинити блокаду кордону
	08:26	Більше третини сільськогосподарських земель на Харківщини не обробляється через війну
19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	16:10	Польські фермери блокують рух вантажівок у чотирьох пунктах на кордоні з Україною