Россия меняет систему поддержки сельхозпроизводителей

26.06.2012 18:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Государство продлевает действие специальной скидки для сельхозпроизводителей при покупке ими солярки и бензина. Это не единственный способ уникальный и не применяемый больше нигде в мире способ, которым Россия защищает своих фермеров перед вступлением в ВТО. Впрочем, сама система господдержки села может быть вскоре пересмотрена. Новые льготы В понедельник премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании президиума правительства поднял вопрос государственной поддержки отечественных сельхозпроизводителей. Одним из механизмов такой поддержки является скидка на горюче-смазочные материалы. Медведев поручил профильным ведомствам до конца недели определиться с размерой скидки на ГСМ для аграриев. С 1 июля решение уже должно заработать. «Поручаю Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину и Минэнерго вместе с антимонопольной службой завершить выработку окончательного решения по размеру скидки на ГСМ в кратчайшее время, оно должно быть представлено на подпись до конца этой недели, а с 1 июля должен заработать новый механизм», — цитирует Медведева «Интерфакс». Действующая до конца июня аналогичная скидка составляет 30%. По оценке Минэнерго, она позволила аграриям сэкономить и вложить в собственное развитие 12 млрд рублей. Премьер напомнил, что уже в августе Россия станет полноправным членом ВТО. Поэтому важно не допустить ухудшения условий для отечественных аграриев и найти более эффективные механизмы продвижения их продукции на внешнем рынке. Льготами на ГСМ правительство стало обеспечивать сельхозпроизводителей с 2009 года. В 2011 году скидка на бензин и дизельное топливо для аграриев составляла 10% от цены, сложившейся на 1 ноября 2010 года. В целом за прошлый год сельхозпроизводители приобрели 2,7 млн тонн льготного топлива. Вопрос поддержки отечественных аграриев особенно остро стоит в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию. Сельское хозяйство считается одной из самых чувствительных отраслей российской экономики применительно к ВТО. Потому для него согласован переходный период, в течение которого аграрии продолжат пользоваться определенными преференциями. В частности, для сельхозпроизводителей предусмотрен лимит господдержки в размере до 9 млрд долларов в год с постепенным его сокращением к 2018 году до 4,4 млрд долларов. Российское ноу-хау Сегодня государственную поддержку сельского хозяйства можно условно поделить на прямую и косвенную, рассказал газете ВЗГЛЯД председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко. «В первом случае это разнообразные дотации на закупку племенного скота, его содержание, на приобретение удобрений, семенного фонда, мелиорацию. Помимо этого существует экономически-значимые региональные программы. К примеру, когда регионы финансируют производителей, которые обещают увеличить объемы производства», — пояснил эксперт. При этом, по словам Даниленко, самым «мощным» способом поддержки, в первую очередь по объему финансирования, остается субсидирование кредитных ставок. «Помимо этого есть косвенные субсидии или косвенная поддержка — это нулевая ставка налога на прибыль и, конечно же, льготы на топливо», — добавил он. К слову, в мире мало кто использует механизм субсидирования кредитной ставки. «Как правило, используется установленная ставка Центробанка и уже на основании этого выстраиваются льготные кредиты коммерческих банков либо за счет государственных денег, либо еще каким-то образом. В этом смысле субсидирование кредитных ставок — российское ноу-хау», — сказал Даниленко. «Кроме того то, что мы делаем по топливу — тоже уникально», — добавил он. Обычно власти устанавливают льготную цену на топливо для сельхозпроизводителей без ограничения объемов, отслеживая при этом, чтобы сельхозпроизводитель использовал ГСМ по назначению, то есть для проведения сельхозработ. В России все несколько по-другому. «Идея такая: мы определяем рыночную цену. Потом говорим: цена должна быть на столько-то процентов ниже рыночной цены в тот период, когда сельхозпроизводителю это более всего необходимо, то есть в летний период. Объем уже нужно обговаривать, заранее подать заявку, а заявка должна соответствовать количеству обрабатываемых тобой гектаров земли», — пояснил эксперт. В мире делается проще: если ты сельхозпроизводитель, то ты круглый год получаешь топливо по фиксированной цене, определенной государством (чаще всего в цену на топливо просто не закладывается государственный акциз). «Ты получаешь „безналоговое“ топливо, но круглый год. Однако ты должен доказать, что заправляешь его только в сельхозтехнику. Если обнаружат, что ты его заправил в своей автомобиль, наказание грозит очень серьезное», — заключил Даниленко, подчеркнув, что в России «уникальная система расчета по гектарам, по количеству обрабатываемой земли и на определенный период времени». В расчете на гектар Кстати, именно эта система может подвергнуться «трансформации», которую готовит Минсельхоз. «На будущее в госпрограмме (развития сельского хозяйства на 2013–2020 гг. — прим.) мы предлагаем трансформировать поддержку приобретения ГСМ, минеральных удобрений, элитного семеноводства, а также субсидирование кредитов на сезонные работы в поддержку на гектар посевной площади», — заявил в понедельник министр сельского хозяйства Николай Федоров. Его слова приводит пресс-служба ведомства. Федоров отметил, что объем субсидий из бюджетов всех уровней может составить около тысячи рублей на гектар при средних затратах около 6–7 тыс. рублей. Это будет так называемая «несвязанная поддержка» доходности сельхозпроизводителей, которая в рамках ВТО относится к «зеленой» корзине и может использоваться без ограничения. При этом страхование от природно-климатических и других рисков станет обычной практикой, «как во всех цивилизованных странах», заметил глава Минсельхоза. Федоров уверен: господдержка аграриев по ряду направления должна быть увязана со страхованием. В министерстве уже готовятся соответствующие предложения. Для справки: в 2011 году было заключено немногим более 4,2 тыс. договоров сельхозстрахования, застраховано 18,2% посевной площади под яровые культуры. В этом году статистика примерно та же: на 9 июня заключено более 2,2 тыс. договоров, застраховано 7,2% площади. Что касается непосредственно финансовой господдержки, то, по словам Федорова, в этом году из федерального бюджета в регионы перечислено 57,6 млрд рублей, из них 42 млрд рублей (73%) доведено до сельхозпроизводителей. Из региональных бюджетов при этом направлено 17 млрд рублей (из 48,2 млрд рублей).

25.04.2024
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами
	10:11	Агрометеорологічні умови для росту і розвитку озимини та ярини задовільні
	08:55	Польські митники тимчасово не оформлюють фури на вʼїзд у РП
20.04.2024
	22:38	Какао оновлює рекорд: ціни перетнули нову історичну межу
	17:18	БЕБ на Волині вилучило контрабандні сигарети вартістю понад 1,76 млн грн