Засуха в России не уродилась. Государство не спешит скупать зерно —его слишком много

Несмотря на летнюю засуху, урожай 2009 года оказался выше ожиданий Минсельхоза. Это создает ведомству больше проблем, чем поводов для радости. Государство определилось с агентом новых госзакупок — им станет государственная Объединенная зерновая компания,— но покупать зерно пока не спешит: на фоне низких экспортных цен и превышающего объем нынешних госзакупок "переходящего остатка" прошлого года потребности в новом зерне просто нет.

Данные по сбору урожая 2009 года в РФ превысили прежнее прогнозное значение Минсельхоза: еще на прошлой неделе в своем докладе Совету федерации глава ведомства Елена Скрынник говорила, что "в текущем году урожай зерновых ожидается на уровне 85 млн тонн"; на вчерашний день сельхозорганизации намолотили уже 88,8 млн тонн зерна. По данным Минсельхоза, к 30 сентября урожай был собран на 80% засеянных в этом году площадей. Оставшиеся 20% посевов могут существенно повысить урожай 2009 года. В Минсельхозе вчера уточнили — информация о производстве зерна в объеме 88,8 млн тонн "дана в первоначально оприходованном весе", а ведомство прогнозирует производство зерна после доработки. Представитель ведомства сообщил, что "в настоящее время Минсельхоз РФ рассчитывает на 90 млн тонн доработанного зерна".

Спад агропроизводства (август стал вторым месяцем спада в сельском хозяйстве РФ — тогда он составил 13%), вероятно, будет не очень глубок. Парадокс, однако, в том, что урожай выше минимальных прогнозов создаст агрокомплексу не меньше проблем, чем засуха, на которую Минсельхоз ссылался все лето и на борьбу с последствиями которой премьер Владимир Путин пообещал отрасли дополнительные 100 млрд руб. бюджетных кредитов. Избыток зерна давит на цены, снизившиеся с 4-5 тыс. руб. за тонну в 2008 году до 3 тыс. руб. в 2009-м. А необходимость хранить собранный урожай из-за неблагоприятной экспортной конъюнктуры вызывает рост цен услуг элеваторов (за год они поднялись с 55 до 62 руб. за тонну в месяц). При этом пока экспорт зерна, по прогнозам Минсельхоза, в 2009 году составит лишь 19 млн тонн против 23 млн в 2008 году.

Головной боли Минсельхозу добавляет судьба государственного интервенционного фонда, созданного для стабилизации зерновых цен (изначально планировалось, что в него осенью будет закупаться дешевое зерно для последующей реализации на подъеме цен). Результат дорогих госзакупок 2008 года (произведенных под руководством тогдашнего главы Минсельхоза Алексея Гордеева, отставленного в начале 2009 года) — 8,06 млн тонн зерна — до сих пор хранится на элеваторах, сообщила сенаторам на прошлой неделе Елена Скрынник. Зернотрейдеры же говорят о том, что часть этого зерна уже потеряна. "Никто не контролирует ситуацию, договоров с элеваторами нет. Многие размышляют над тем, чтобы подавать иски, арестовывать эту пшеницу, реализовывать ее и забирать деньги за хранение",— рассказал "Ъ" глава "Валарс Групп" Кирилл Подольский.

Это объясняет, почему закупки зерна урожая 2009 года все никак не начинаются — изначально правительство говорило о старте интервенций в августе, но решение вопроса уже неоднократно переносилось, и дата его так и не назначена. Само ожидание интервенций в сочетании с невысокими прогнозами урожая позволяет поддерживать цены на рынке и без расходования госсредств. Напомним: в 2009 году правительство намерено купить лишь 5 млн тонн зерна по высоким ценам 2008 года (4,6 тыс. руб. за тонну): из меры регулирования интервенции превратились в способ поддержки производителей на "упавшем" рынке — на это правительство выделило в 2009 году половину суммы 2008 года, ровно 23 млрд руб. Закупки в этом году будет снова осуществлять государственная Объединенная зерновая компания (ОЗК): для этого ей решено выдать госгарантии на 5 млрд руб. "На состоявшемся 9 сентября 2009 года заседании межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих организаций поддержано предложение Минсельхоза об оказании ОАО ОЗК господдержки с целью погашения кредитов на финансирование основной производственной деятельности",— сообщили вчера в ведомстве. Решение комиссии уже направлено в Минфин. С выигравшей ранее конкурс на проведение интервенций 2009 года частной Резервно-продовольственной компанией, по данным "Ъ", Минсельхоз не успел заключить контракта, в самой компании вчера воздержались от комментариев.

Еще одна проблема с интервенциями заключается в том, что у Минсельхоза, купившего 8 млн тонн зерна, в 2009 году не оказалось средств на оплату его хранения, и в сентябре премьеру Владимиру Путину пришлось объявить о выделении ведомству дополнительных 6,3 млрд руб.— половина этих средств и была направлена на выплату долгов элеваторам (по подсчетам "Ъ", их хватит максимум до конца года). "Задолженность элеваторам за услуги по хранению зерна интервенционного фонда будет выплачена в полном объеме после внесения изменений в бюджет на 2009 год",— сообщили вчера в ведомстве. Исправлять ошибку, связанную с отсутствием в средствах на госинтервенции денег на оплату элеваторов в 2010 году, снова придется бюджету. Но, по словам собеседника "Ъ" в правительстве РФ, средства на оплату долгов за хранение плодов интервенций 2009 года и в полтора раза большего "переходящего остатка" зерна в бюджет 2010 года "уже заложены".

19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль
	06:34	Шмигаль у США провів зустріч з американським бізнесом - говорили про інвестиції
16.04.2024
	23:17	МВФ покращив прогноз зростання світової економіки до 3,2% у 2024 році
	22:35	МВФ прогнозує економічне зростання України цьогоріч до 3,2%
	22:00	Польські фермери припинили блокування пункту пропуску «Долгобичув-Угринів»
	21:53	Цінова конкурентоспроможність українських молокопродуктів у березні зросла - СМПУ