Как преодолеть проблемы, связанные с водой, в сельском хозяйстве

30.11.2020 21:07 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Более трех млрд человек живут в сельскохозяйственных районах, где проблема перебоев с водой и ее дефицита стоит остро или очень остро, и почти половина из них сталкивается с серьезными ограничениями. Кроме того, за последние два десятилетия доступные ресурсы пресной воды на душу населения в мировом масштабе сократились более чем на 20 процентов, что подчеркивает важность концепции «производить больше с меньшими затратами», особенно в сельскохозяйственном секторе, который является крупнейшем в мире потребителем воды.

Согласно флагманскому докладу «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства — 2020» (СОФА), который был опубликован сегодня Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, более рациональное водопользование в совокупности с эффективным управлением и сильными учреждениями (а также гарантированными правами владения и пользования водными ресурсами, подкрепленными их надлежащим учетом и аудитом) будет жизненно важно для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и питания и поможет достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР).

«Этим докладом ФАО посылает мощный сигнал: если мы хотим, чтобы наше обещание достичь поставленные ЦУР было воспринято всерьез, то проблемы перебоев с водой и ее дефицита в сельском хозяйстве необходимо устранить быстро и решительно», — подчеркнул Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй в предисловии к докладу.

Основные направления деятельности варьируются от инвестирования в сбор и сохранение поверхностного стока в богарных районах до восстановления и модернизации устойчивых систем ирригации в орошаемых зонах. В целях обеспечения справедливого и устойчивого доступа они должны сочетаться с передовыми агрономическими методами, такими как внедрение засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, и улучшенными инструментами управления водными ресурсами, включая эффективные инструменты ценообразования и распределения воды, такие как права и квоты на водные ресурсы. Однако отправной точкой любой эффективной стратегии управления должен быть учет и аудит водных ресурсов.

В докладе подчеркивается, что достижение согласованных на международном уровне обязательств по ЦУР, включая ЦУР 2 (нулевой голод), «все еще возможно», но для этого абсолютно необходимо обеспечить более продуктивное и устойчивое использование пресной и дождевой воды в сельском хозяйстве, на долю которого приходится более 70 процентов мирового объема забираемой воды.

Подготовленный ФАО доклад СОФА за 1993 год также был посвящен вопросам водопользования. Поразительно, насколько представленные в нем выводы остаются актуальными и сегодня. В то время, как предыдущий доклад был посвящен вопросам ирригации, авторы нового издания смотрят на ситуацию шире, освещая также проблемы, связанные с водой, в неорошаемом земледелии, на долю которого приходится более 80 процентов обрабатываемых земель и 60 процентов производства сельскохозяйственных культур.

Картирование влаги

ФАО является координатором по показателю ЦУР 6.4.2, который измеряет антропогенное давление на пресноводные природные ресурсы, и в докладе СОФА впервые приведены дезагрегированные пространственные данные о том, как обстоят дела сегодня, что в сочетании с историческими данными о частоте засух позволяет составить более целостную оценку нехватки воды для производства продовольствия.

Около 1,2 млрд человек (из них 44 процента в сельских районах, а остальные — в небольших городских центрах в сельской местности) живут там, где сельское хозяйство испытывает большие проблемы из-за серьезной нехватки воды и ее дефицита. Около 40 процентов из них проживают в Восточной и Юго-Восточной Азии и несколько большая их часть — в Южной Азии. Серьезные проблемы также существуют в Центральной Азии, Северной Африке и Западной Азии, где примерно каждый пятый человек живет в сельскохозяйственных районах с очень острой проблемой перебоев с водой и ее дефицита, по сравнению с Европой, Латинской Америкой и Карибским бассейном, Северной Америкой и Океанией, где в таких условиях живут менее 4 процентов населения.

В аналогичных условиях живут порядка 5 процентов населения стран Африки к югу от Сахары, что означает, что в районах, где сильная засуха раз в три года оказывает катастрофическое воздействие на пахотные земли и пастбища, живут около 50 млн человек.

Около 11 процентов богарных пахотных земель в мире, или 128 млн га, подвержены частым засухам, как и около 14 процентов пастбищ, или 656 млн га. Между тем более 60 процентов (или 171 млн га) орошаемых пахотных земель подвержены высокому уровню водного стресса. В 11 странах — все в Северной Африке и Азии — наблюдаются обе проблемы, что обусловливает безотлагательность и необходимость введения должного учета водных ресурсов, их четкого распределения, внедрения современных технологий и перехода к менее водоемким культурам.

Математика воды

«Специфика водных ресурсов затрудняет управление ими», — отмечается в докладе.

«Вода должна считаться экономическим благом, имеющим свою ценность и свою цену», — говорится в документе. При этом в докладе отмечается, что традиционная практика, в соответствии с которой к воде относятся как к бесплатному ресурсу, зачастую приводит к сбоям рынка. Напротив, цена, отражающая истинную ценность воды, служит для пользователей четким сигналом о том, что ее надо использовать рачительно. В то же время совершенно необходима политическая и управленческая поддержка для обеспечения эффективного, справедливого и устойчивого доступа для всех.

«Водохозяйственные планы должны быть динамичными и ориентированными на решение конкретных проблем», — рекомендуют авторы доклада. Они отмечают, что сельская беднота может получить существенную выгоду от орошения, и поддерживают его продуманное распространение. Согласно прогнозам, за период с 2010 по 2050 год площадь орошаемых земель увеличится в большинстве регионов мира и более чем удвоится в странах Африки к югу от Сахары, что потенциально принесет пользу сотням миллионов сельских жителей.

В докладе отмечается, что в некоторых случаях маломасштабные ирригационные системы и оросительные системы мелких фермеров могут быть более эффективными, чем крупномасштабные проекты. Это многообещающий путь для стран Африки к югу от Сахары, где поверхностные и грунтовые водные ресурсы сравнительно мало освоены и только три процента пахотных земель оборудованы для ирригации, а также где распространение мелкомасштабного орошения может быть прибыльным и принести пользу миллионам сельских жителей. Однако его внедрению препятствуют многие факторы, в том числе отсутствие гарантий прав пользования водными ресурсами и доступа к финансам и кредитам. В Азии крупномасштабные финансируемые государством системы поверхностного орошения находятся в упадке, в результате чего фермеры непосредственно используют подземные воды, а это приводит к чрезмерной нагрузке на ресурсы. Для решения этих проблем потребуются инвестиции в модернизацию старых оросительных систем, а также эффективные меры политики.

Сложившиеся водные рынки с продажей прав на водные ресурсы встречаются относительно редко. Однако, когда хорошо налажен учет и аудит водных ресурсов, когда должным образом установлены права владения и пользования ими и когда поощряется активное участие бенефициаров и управляющих учреждений, регулируемые рынки воды могут стимулировать эффективное и справедливое распределение водных ресурсов, одновременно способствуя их сохранению.

Знаете ли вы, что:

- В 2017 году среднегодовой объем пресной воды на душу населения в Океании составлял

порядка 43 000 м3, а в Северной Африке и Западной Азии этот показатель едва достигает 1 000 м3.

- Самый высокий показатель общего водозабора на душу населения отмечен в Центральной Азии: в 2017 году он достиг почти 2 000 м3 на человека, по сравнению с менее 130 м3 в странах Африки к югу от Сахары.

- В наименее развитых странах 74 процента сельского населения не имеют доступа к безопасной питьевой воде.

- В 91 стране разработаны национальные планы по обеспечению сельских районов питьевой водой, но только в девяти странах было выделено достаточно средств для их реализации.

- Порядка 41 процента мирового потребления оросительной воды происходит в ущерб требований к экологическим попускам, которые необходимы для сохранения экосистем, обеспечивающих функции поддержания жизни.

- Для биотоплива требуется в 70–400 раз больше воды, чем для ископаемого топлива, которое оно заменяет.

- Крупные лесные массивы в таких районах, как бассейны рек Амазонки, Конго и Янцзы, являются важными источниками водяного пара для районов, расположенных с подветренной стороны, и, соответственно, жизненно важны для богарного земледелия.

18.01.2021
	11:55	Порт «НИКА-ТЕРА» обработал 7,38 млн тонн грузов в 2020
	11:25	Шмыгаль рассчитывает на введение накопительной пенсионной системы в Украине в 2021
	10:37	Хлеб из пшеничной муки подорожал в Украине в 2020 до 26,73 грн/кг
	09:45	В Украине экспортные цены на пшеницу 12,5% выросли
	09:17	Гусеничные тракторы МТЗ будут собирать в Башкортостане
16.01.2021
	15:23	Нацбанк разрешил физлицам покупать и продавать инвалюту за гривни на условиях "форвард"
	12:25	Беларусь ограничила ввоз птицы из регионов Венгрии, Германии, Польши и Великобритании из-за птичьего гриппа
	12:21	Оценки глобального производства ячменя в 2020/2021 повышены до 157,186 млн. тонн - МСХ США
	12:17	Нефть продолжает дешеветь, Brent торгуется на уровне $54,79 за баррель
	12:15	В 2021 объем субсидий на льготное кредитование АПК РФ составит более 80 млрд рублей
15.01.2021
	16:45	Экспорт шампиньонов из России вырос в прошлом году в 3 раза
	16:25	Беларусь ограничила ввоз свинины из Латвии из-за АЧС
	15:45	Прогнозируемые объемы экспорта ячменя из Украины на 2020/2021 практически исчерпаны
	15:25	Потребность регионов РФ в лизинге сельхозтехники оценивается в 7 тыс. единиц
	15:20	Производство сельхозпродукции в Беларуси в 2020 выросло на 4,9%
	15:15	Кофе Starbucks появится на полках украинских супермаркетов
	15:10	Рынок сахара от SESVANDERHAVE
	12:25	Байден предложит направить дополнительно порядка $2 трлн на меры поддержки экономики
	11:55	Хлеб из ржаной муки подорожал в Украине в 2020 до 22 грн/кг
	11:15	Минсельхоз РФ начинает прием документов для участия в программе «Современный облик сельских территорий» в 2022
	09:45	Беларусь ограничивает ввоз птицы из регионов Литвы и Польши из-за птичьего гриппа
	09:35	Украина в 2020 увеличила импорт шоколада на 25,7%, кофе - на 15,4%
	09:30	МВФ обеспокоен возможным госрегулированием цен на газ в Украине
14.01.2021
	15:55	Кабмин повысил минимальную розничную цену бутылки игристого до 109 грн
	15:50	Рынок сахара от SESVANDERHAVE
	15:45	В 2020 году кредитование сезонных полевых работ в РФ увеличилось на 29,3%
	15:30	Опубликована стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года
	14:55	Налоговая без уведомления кардинально изменила работу с крупным бизнесом - ЕБА
	14:45	Экспорт меда из Украины в 2020 увеличился в долларах на 27,2%
	14:43	Инфляция в Беларуси в 2020 году составила 7,4%
	10:50	В 2020 кредитование сезонных полевых работ в РФ увеличилось на 29,3%
	10:47	В декабре в Беларуси подорожали овощи и бананы, подешевели минералка и мороженая рыба
	10:45	Импорт сыра в Украину в 2020 году увеличился почти вдвое
13.01.2021
	16:17	Сахар в Украине подорожал в 2020 на 46%
	16:00	Премьер Украины поручил подготовить госрегулирование цены на газ на период карантина по 6,99 грн за кубометр
	15:45	Экспорт мяса птицы из Украины в 2020 снизился в долларах на 4%, яиц – на 13,1% – Гостаможслужба
	15:31	Продажи молока через БУТБ в 2020 году выросли в 9 раз
	14:30	Последние экономические прогнозы ЕЦБ актуальны, несмотря на новые ограничения в регионе - Лагард
	13:39	Американская «Valmont Industries» откроет в Казахстане завод передовых систем орошения
	12:45	Котировки на пшеницу в Париже достигли уровня 7,5-летнего максимума
	12:30	Тенденция роста в АПК Казахстана сохраняется - Минсельхоз
	12:25	Рынок сахара от SESVANDERHAVE
	12:14	Экспорт белорусской сельхозпродукции в январе-ноябре вырос на 4,9%
	12:05	Украина сократила экспорт рапса в 2020 до 2,38 млн тонн
	11:53	Сахзаводы произвели 1021 тыс тонн сахара из свеклы урожая 2020
	11:50	МСХ США понизило оценки глобального производства сои в сезоне 2020/21 до 361,004 млн. тонн
	11:37	Соя. Котировки в Чикаго выросли к уровню 6,5-летнего максимума
	11:05	Экспорт кукурузы из Украины в 2020/2021 может составить 24 млн тонн - оценка Минсельхоза США
	10:57	Украина увеличила импорт картофеля в 2020 до 300 тыс тонн
	09:20	ЕЭК продлила действие нулевой пошлины на ввоз фосфатов для производства удобрений