4 сценария газового конфликта,или кто спасет Украину

17.06.2014 08:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — В понедельник, 16 июня, в 10 утра наступил час «икс» для Украины: задолженность перед «Газпромом» не была погашена, Киев автоматически переведен на предоплату. Об этом сообщается в материалах «Газпрома».

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк поручил профильным министерствам и руководству «Нафтогаза» подготовиться к прекращению поставок голубого топлива из России, а также завершить оформление иска в суд. Похоже, Киев снова пошел на ценовые уловки.

Фактически речь идет об отключение поставок газа на Украину из-за непогашения задолженности в $2 млрд. Это долги, которые скопились с ноября 2013 г. Для обеспечения выполнения обязательств украинской стороной «Газпром» подал иск в Стокгольмский арбитражный суд с требованием погасить накопившуюся задолженность в $4,458 млрд за уже поставленный газ.

Ранее руководством «Газпрома» была предложена скидка украинской стороне за счет снижения пошлины на экспорт газа из России, пишет Вести Экономика. Размер скидки тогда составил бы около $100 за 1 тыс. куб. м. Однако это предложение было отвергнуто, в результате чего трехсторонние переговоры (Россия, Украина, Европа), которые проходили в Киеве, завершились провалом. В воскресенье российская делегация покинула здание украинского кабинета министров.

Стоит отметить, что украинская сторона в последние дни активно готовилась к возможному отключению газа. Пока в Киеве шли переговоры, «Нафтогаз» активно закачивал газ в хранилища, покрывая текущие потребности за счет добычи внутри страны.

Сценарий №1. Затягивание сроков

Украина будет оплачивать газ по цене $385,5 за 1 тыс. куб. м, однако лишь до момента принятия решения арбитражным судом в Стокгольме.

В том случае, если иск украинской стороны будет удовлетворен, будет проведен очередной раунд переговоров, в рамках которого от «Газпрома» будут требовать снизить цены, в том числе и за ранее поставленный газ. Очевидно, что представители российского газового гиганта откажутся согласовывать новые цены и потребуют исполнения условий контракта. Фактически украинская сторона будет оплачивать газ по гораздо более низким ценам, что приведет к большему забору газа в подземные газовые хранилища на Украине при незначительных объемах оплаты.

Вероятно, что подача «Газпромом» иска в Стокгольмский арбитражный суд позволит перенести острую фазу «газового конфликта» на зиму текущего года, именно в тот момент, когда запасы газа в подземных газовых хранилищах «Нафтогаза» будут на исходе, что лишь обострит ситуацию.

Сценарий №2. США - новый участник переговоров

Украинская сторона, несмотря на переход на предоплатную систему с Газпромом, продолжает забор топлива из газопровода, что негативно сказывается на отношениях с европейскими партнерами.

Решение «Газпрома» об отключении газа Украине, вероятно, является базовым сценарием для Киева, поскольку позволит оказывать серьезное политическое давление на Россию. Отказ от поставок газа на Украину даст возможность европейским партнерам обвинить «Газпром» в ненадлежащем исполнении договоренностей и в очередной раз заявить о том, что российская сторона является ненадежным партнером.

Очевидно, что на фоне политического давления Стокгольмский арбитражный суд примет решение в пользу украинской стороны и сделает судебный иск «Газпрома» полностью бесперспективной «затеей». Более того, решение суда откроет возможность и для других стран Европы, которые могут обвинить российского газового гиганта в неисполнение обязательств в обещанных объемах, опираясь на украинский прецедент.

В этом случае российской стороне придется пересмотреть политические риски, связанные с отключением поставок газа на Украину, и возобновить их. Это позволит забирать Украине дополнительные объемы топлива из газопровода, не оплачивая его.

Ситуацию может спасти лишь привлечение третьей стороны, а именно США. Фактически лишь переход газотранспортной системы Украины под контроль американских компаний позволит минимизировать потери. Однако подобный сценарий предполагает, что контрагентом в газовых переговорах будут выступать США, а Россия теряет контроль над значительными маршрутами транспортных потоков собственного газа.

Сценарий №3. Активизация Европы

«Газпрому» все же удастся заручиться поддержкой европейских партнеров перед отключением Украины от поставок газа.

В этом случае ситуация может приобрести более позитивный оттенок для российской стороны. Европа крайне заинтересована в стабильных поставках газа из России, поскольку на текущий момент они являются безальтернативными, так как их фактически невозможно заменить газом из Норвегии или Алжира и тем более поставками СПГ из США. Причем гарантировать бесперебойные поставки можно будет лишь при наличии «Южного потока», что должно мотивировать европейских партнеров не противодействовать этому проекту. «Южный поток» - серьезный шаг по отношению к диверсификации поставок газа, а учитывая планы по строительству крупных хранилищ газа по всему региону, европейские страны должны быть крайне заинтересованы в этом проекте.

Поддержка европейских партнеров позволит «Газпрому» добиться оплаты долгов по предложенным ценам. Причем оплата может быть произведена уже из ранее предоставленных международными кредиторами Киеву средств, однако не стоит исключать и возможность выделения очередного кредита путем приобретения украинских государственных облигаций. Помимо этого европейские партнеры могут выкупить долг «Нафтогаза» перед «Газпромом», с помощью которого вынудят Киев форсировать продажу газотранспортной сети американским компаниям.

Необходимо отметить, что данный сценарий один из менее вероятных, поскольку зависит от массы обстоятельств, в первую очередь требует от Европы значительной активизации в переговорном процессе. Это наиболее предпочтительный выход из сложившейся ситуации для России, даже несмотря на переход газотранспортной сети Украины под контроль американских компаний.

Сценарий №4. Шведская лотерея

Обе стороны подают иски в Стокгольмский арбитражный суд в результате чего ситуация затягивается, что делает возможность досудебного разрешения «газового конфликта» маловероятной.

Подача иска «Газпромом» в Стокгольмский арбитражный суд будет способствовать тому, что острая фаза конфликта придется на осень и начало зимы текущего года. Это вынудит Европу принять более активное участие в переговорах, в то время как Украина под давлением внутренних проблем может занять более гибкую позицию.

Шансы на победу в суде у сторон приблизительно равные, несмотря на наличие подписанного договора, в котором установлены четкие условия поставок газа. Дело в том, что одним из доводов не в пользу «Газпрома» является решение отменить скидку из-за перехода Крыма в состав России, что не было признано европейскими странами.

В данном случае Стокгольмский арбитражный суд оказывается в довольно сложной ситуации, поскольку должен определить цену, по которой украинская сторона должна рассчитаться за поставленный «Газпромом» газ, исходя из условий контракта и доводов предоставленными сторонами. В то же время на суд будет оказывать серьезное давление геополитический фактор, а именно присоединение Крыма к России и влияние этого события на отмену харьковских скидок.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

16 января 2009 г. «Газпром» подал в Стокгольмский арбитражный суд иск с требованием обязать «Нафтогаз Украины» обеспечить беспрепятственный транзит российского газа в Европу по территории Украины в соответствии с ранее подписанным договором.

«Газпром» потребовал от суда принять в максимально короткие сроки обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» принимать любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.

Однако впоследствии «Газпром» приостановил судебный процесс против «Нафтогаза Украины», начатый в связи с нарушением контрактных обязательств по транзиту газа в Европу.

26.04.2024
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом