Чем достигается продовольственная безопасность

19.03.2014 00:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — На сегодня одной из причин дестабилизации продовольственной безопасности является существование незаконного производства продуктов питания , причем в последнее время эта продукция выпускается под маркой известных брендов. Эта проблема актуальна из года в год . Именно последнее требовало приложения значительных усилий со стороны ветеринарной милиции для оперативного выявления мест несанкционированного изготовления животноводческой продукции и прекращения их деятельности . Совместно с оперативными службами отслеживалось каждое сообщение , каждая информация о подозрении в совершении незаконной переработки животноводческой продукции , и сразу же осуществлялись комиссионные выезды , документировались факты и принимались соответствующие действия по приостановлению такой деятельности. По результатам этой кропотливой работы прошлого года ликвидировано 51 место незаконной переработки продукции животного происхождения , и уже в текущем году выявлено 4 таких места.

На таких объектах изъято из оборота более 15 тонн особенно опасной пищевой продукции . Многие из этих объектов располагались в частных усадьбах , что значительно затрудняло как получение информации об их существовании , так и возможность попадания на их территорию. Вызывает удивление , что продукция из этих цехов кроме мест стихийной торговли реализовывалась и в местах официальной розничной торговли , конечно же без каких-либо сопроводительных документов . Возникает вопрос - чем руководствуются предприниматели , которые приобретут для продажи изготавливаемую на подпольных цехах , неужели они не видят тех условий , в которых изготавливается эта продукция . Кстати , эта продукция не сопровождалась , и не могла сопровождаться , любыми документами о качестве и безопасности . Есть предприниматель , который закупал эту продукцию для реализации , сознательно шел на преступление , не говоря уже о моральном аспекте такого поступка , - информирует начальник отдела ветеринарной милиции МВД Украины Сергей Оксюта .

Именно местоположения " подпольных " цехов ( а это или частные усадьбы , или неспециализированные действующие , а иногда и заброшенные , предприятия) и их спорадический режим работы составляют значительные трудности в их выявлении и пресечении деятельности, требующей затраты значительных средств и сил. Именно поэтому к этой работе нами широко привлекаются службы милиции , которые имеют специальную подготовку и технические средства сбора оперативной информации. Приведу ряд интересных примеров , но предварительно отмечу , что на одном цехе на продукцию которая перерабатывалась не было вообще никаких документов о качестве и безопасности . Основном сырье закупалось подворно ( у граждан ) , при следующем расследования устанавливались , например , факты закупки молока , полученного от коров , которые являются подозрительными по заболеванию лейкозом , туберкулезом и т.д. .

Во время практических мероприятий выявлялись случаи , например , когда в Винницкой области была задержана группа лиц, скупали у населения мясо от вынужденного Доризо или даже трупы животных для их дальнейшей переработки на мясоперерабатывающих предприятиях . Причем они были задержаны при попытке сдачи такого сырья по поддельным документам в один из колбасных цехов .

Другая ситуация , когда предприниматели берут на реализацию у своих знакомых мясо неизвестного происхождения. Такой случай был обнаружен в 2012 году в городе Мелитополе Запорожской области. И все бы ничего , однако мясо , которое принял на реализацию директор магазина от своего знакомого было получено от трупа телки , зараженной сибирской язвой . И только благодаря оперативным действиям нашей службы удалось своевременно обнаружить это мясо и изъять из обращения , причем часть изымали уже со стола потребителей .

В прошлом году в одном из сел Чернобаевского района Черкасской области обнаружено рыбоперерабатывающий цех, осуществлял свою деятельность без документов разрешительного характера , в том числе при отсутствии эксплуатационного разрешения и документов , удостоверяющих качество и безопасность продукции . Причем в качестве сырья владелец использовал речную рыбу незаконного вылова . По результатам проверки деятельности рыбоперерабатывающего цеха приостановлена , изъято из обращения 4600 кг рыбопродукции .

В Полтавской области в окрестностях города Кременчуга выявлено незарегистрированное предприятие по производству и изготовлению рыбной продукции , которое было расположено в частном дворе. Изготовление рыбопродукции осуществлялось в антисанитарных условиях , без каких-либо разрешительных документов и документов , удостоверяющих происхождение качество и безопасность продукции .

В Тернопольской области в одном из сел Бережанского района разоблачена незаконная деятельность по переработке молока и изготовлению сыров сулгуни и брынза , которую осуществляло местное общество без соответствующего эксплуатационного разрешения и контроля со стороны государственной службы ветеринарной медицины. Сырье для изготовления продукции закупалась без соответствующих документов о качестве и безопасности .

В городе Виннице работниками ветеринарной милиции был обнаружен подпольный цех по производству замороженных мясных полуфабрикатов . Продукция , которая производилась на данном цехе реализовывалась в торговой сети города . Незаконной деятельностью занимался местный житель. Производство продукции проводилось без соответствующих разрешительных документов и при отсутствии государственного ветеринарно - санитарного контроля.

Наряду с этим нельзя не обратить внимание на то , что иногда и законно действующие перерабатывающие предприятия не чураются « левого» заработка. Очень часто используют схемы , когда под официально выданы документы поставляется так называемая «левая» продукция , которая в данном контексте несет значительную угрозу здоровью , и даже жизни людей. Т.е. например , официальный документ выписывается на определенное количество мясосырья , но владелец под этот документ завозит в несколько раз больше. Оперативная информация о таких случаях нами также отрабатывается .

На фоне приведенных данных выглядит непонятным принятия некоторых норм действующего законодательства . Прежде той нормы, требующей предварительного уведомления предпринимателя о проведении проверки за 10 дней , что фактически является сигналом для сознательного сокрытия правонарушений на соответствующем объекте и исключает оперативное реагирование на правонарушения и преступления в сфере качества и безопасности продукции животного происхождения. Именно действие этой нормы не позволила нашим сотрудникам провести оперативную проверку колбасного цеха , на который пытались сдать некачественное сырье в Винницкой области. А как было уже отмечено , предприниматели готовы принимать некачественное , и даже опасное мясо для последующей реализации чтобы оно было для них подешевле. Но кроме соблюдения гражданских прав предпринимателей - мы должны обеспечить и права на защиту здоровья и безопасную жизнь других граждан Украины . Каждый человек должен быть уверен , что та продукция , которую она приобретет - безопасна для потребления. Сегодня статистика неутешительна , на этой неделе зарегистрировано массовое отравление людей в Киеве , вследствие потребления куриного плова , приобретенного в одном из магазинов сети супермаркетов « Billa» . В настоящее время такую категорию субъектов хозяйствования отнесены к средней степени риска , и законодательно запрещено вообще проверять. Как следствие мы можем лишь фиксировать последствия и , как говорится : « имеем то , что имеем» , - продолжает Сергей Оксюта .

Другая норма законодательства предусматривает, что приостановление производства может быть только по решению административного суда . На практике - это выглядит так , после проверки составляются соответствующие документы , в которых указывается , что предприниматель не должен осуществлять производство продукции , так как нарушаются определенные нормы закона , причем это носит рекомендательный характер , а принудительно запретить работу можно только после получения решения суда, выносится в течение длительного времени. Соответственно в течение данного времени деятельность предприятия продолжает осуществляться.

Сегодня уже дошло до того , что ряд организаций в открытую выступает за ликвидацию подразделений ветеринарной милиции , как службы , которая мешает им работать. Учитывая то , что наша служба не дает работать только тем , кто грубо нарушает законодательство Украины в сфере продовольственной и эпизоотической безопасности , их заявления выглядят именно менее подозрительно . Тот , кто работает легально проверок не боится.

20.04.2024
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний
	08:35	Посол України закликав польських фермерів припинити блокаду кордону
	08:26	Більше третини сільськогосподарських земель на Харківщини не обробляється через війну
19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	16:10	Польські фермери блокують рух вантажівок у чотирьох пунктах на кордоні з Україною
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль