Минсельхоз Казахстана не выполняет основные принципы рыночной экономики

19.08.2013 18:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Союз фермеров Казахстана, изучив и проанализировав положение дел в аграрном секторе по вопросам реализации аграрной политики в целом и практики оказания мер господдержки, в частности, сделал неутешительные выводы, которыми поделился с Общественным советом по реализации прав предпринимателей НЭПК "Союз «Атамекен».

Так, «доля сельского хозяйства в структуре ВВП с каждым годом неуклонно снижается: в 1990 году она составляла 34%, в последние годы не превышает 5%», — констатируют фермеры.

Отметим, по оценкам зарубежных экспертов, вплоть до 2010 года крупный сельский бизнес из всех источников финансировался на 86 %, а малый и средний бизнес — только на 14%. При этом доля всех крупных сельскохозяйственных предприятий страны (АО, ТОО, ПК, зерновые компании и холдинги) в структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции составляет: по зерновым культурам — 63%, масличным — 49%, мясу — 5%, молоку — 4%, шерсти — 5%, яйцам — 8%, овощам, картофелю и бахчевым культурам — 5%, хлопку — 3%. Остальные проценты приходятся на долю представителей малого и среднего бизнеса. Как видно, крупный сельский бизнес ориентирован только на рынок зерна и масличных культур, по всем остальным позициям их доля незначительна.

«Из 200 тысяч сельхозформирований страны имеют доступ к мерам господдержки и реально получают субсидии 25–30 тысяч сельхозформирований, или около 15%. Это в основном представители крупного и среднего сельского бизнеса. Остальные 85%, или порядка 150 тысяч, действующих крестьянских (фермерских) хозяйств отсечены от мер господдержки и не получают субсидии», — опять-таки указывают фермеры.

«Есть все основания полагать, что доктрина или идеология оказания мер господдержки в Казахстане имеет избирательный характер и дискриминационна в силу ориентированности в сторону крупных сельхозтоваропроизводителей с одновременным ущемлением законных прав и интересов других субъектов АПК, относящихся к категории малого и среднего сельского бизнеса», — констатируют в Союзе фермеров.

В качестве примера, наглядно доказывающего вышеуказанное, фермеры приводят постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 36 «Об утверждении Правил субсидирования в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства».

Согласно критериям и требованием, установленным данным НПА, предусмотрено 3-уровневое субсидирование мясо-молочной продукции.

Претендовать на получение пониженных субсидий за произведенное молоко (3 уровень с нормативом бюджетных субсидий в 10 тенге за 1 кг молока) могут только те товаропроизводители, которые имеют в наличии не менее 100 голов маточного поголовья скота (коровы и телки старше 2-х лет). А доступ к повышенным субсидиям, т.е. к 1 уровню с нормативом в 25 тенге/кг, имеют только те товаропроизводители, которые имеют в наличии свыше 400 голов маточного поголовья;

Претендовать на получение пониженных субсидий за откорм КРС или производство говядины (3 уровень с нормативом 120 тенге/кг) могут только те товаропроизводители, которые в течение года имели на откорме не менее 400 голов. На повышенные субсидии (1 уровень с нормативом 220 тенге/кг) могут рассчитывать только те товаропроизводители, которые имеют не менее 3000 голов единовременного откорма.

Для получения субсидии за производство баранины необходимо иметь в наличии не менее 600 голов овец, за конину — не менее 75 голов маточного поголовья лошадей, за свинину — не менее 1000 голов единовременного поголовья на откорме. Для получения субсидий за кумыс необходимо иметь в наличии не менее 35 голов кобылиц, щубата — 30 голов верблюдиц.

«По нашему мнению, вышеуказанные критерии и требования искусственным образом ограничивают количество претендентов на получение бюджетных субсидий», — поделились заключениями в агентством ИА «Казах-Зерно» в Союзе фермеров Казахстана.

Далее для полноты картины фермеры предлагают рассмотреть следующую ситуацию.

Допустим, в одном сельском округе или конкретном населенном пункте действуют 10 сельхозформирований, из которых 1 крупное хозяйство с поголовьем 500 голов КРС, 2 средних по 200 голов КРС и 7 мелких с 30–70 головами КРС. Согласно данному НПА, из 10 товаропроизводителей, реально субсидии за мясо (говядину) может получить только одно хозяйство, а за молоко — только 3 субъекта, остальные, как не родные, останутся за бортом государственной поддержки. Здесь мы видим, что на территории одного сельского округа 3 субъектам АПК предоставляются льготы или преимущества, которые ставят их в привилегированное положение относительно других 7 субъектов АПК. Тем самым, для мелкого сельского бизнеса создаются неблагоприятные или дискриминационные условия деятельности, нарушаются их законные права и интересы.

«Правительство в лице Министерства сельского хозяйства РК не обеспечивает выполнение 2 основных принципов рыночной экономики: соблюдение для всех категорий товаропроизводителей аграрного рынка равных условий конкуренции; обеспечение равнодоступности мер господдержки», — резюмируют фермеры.

26.04.2024
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн