ИГРЫ С ГОСИГРОКОМ

01.07.2013 07:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Инновации и реорганизации в Аграрном фонде, похоже, будут длиться вечно. Не всем понятный и не всегда прозрачный механизм клонирования этого учреждения продолжается. В конце мая стало известно о создании публичного акционерного общества с тем же названием «Аграрный фонд», а в конце июня бюджетное учреждение предлагают реформировать в финансовое. Играть в реформы с госигроком государства, наверное, можно. Если осторожно…

Публично, но секретно

Постановление Кабинета министров №364 о создании ПАО «Аграрный фонд» принято еще 22 апреля, но странным образом правительство «забыло» его обнародовать. Очевидно, не случайно.

Чиновники уверяют, что новая структура будет на 100% государственной. Но возникает ряд вопросов: зачем два государственных учреждения с одинаковым названием и в одной области деятельности, как они будут вместе существовать?

Согласно постановлению правительства, уставный капитал нового «Аграрного фонда» будет сформирован путем выпуска 50 тыс. простых именных акций номинальной стоимостью по 100 тыс. гривен. Предполагается, что все ценные бумаги выкупит государство, наделив таким образом учреждение мощным уставным фондом. Вопрос только в том, откуда государство возьмет 5 млрд гривен для этого.

Профинансировать ПАО чиновники планируют за счет увеличения государственного долга. В частности, Министерство финансов выпустит пятилетние облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) на 5 млрд гривен с процентной ставкой не выше 14,3% годовых и обменяет их на акции Аграрного фонда. А потом Фонд обменяет эти ОВГЗ в одном из государственных банков на «живые» деньги.

Но зачем ПАО? Бывший председатель Аграрного фонда, который теперь возглавляет Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ), Игорь Якубович объясняет, что благодаря такой трансформации Фонд станет более самостоятельным, гибким и, главное, - прибыльным. По словам чиновника, сейчас Фонд является специализированным бюджетным учреждением и финансируется исключительно из казначейских счетов, якобы не позволяет эффективно выполнять ему свои функции. Мол, бывают ситуации, когда через социальные выплаты и расчеты с бюджетниками аграрии вовремя не получают денег по форвардным контрактам. Зато, превратившись в ПАО, утверждают аграрные чиновники, Аграрный фонд, как и любое предприятие, сможет самостоятельно обслуживать свои операции, получая деньги и перечисляя их, когда это необходимо.

По словам Ростислава Кравца, экс-первого заместителя генерального директора Агрофонда, правительство хочет создать из Аграрного фонда серьезного игрока на рынке продовольствия. «Однако, как показывает опыт реформирования Украинской зерновой компании, упрощение контроля над компанией не принесло улучшения ее деятельности. В данном же случае существующая схема работы Аграрного фонда не предусматривает получения им прибыли, и главное его задание - поддержание баланса цен и интересов на рынке продовольствия. Если же Фонду разрешат зарабатывать деньги, то не исключено появление в нем спекулятивной функции. Возможно, действия этой организации будут направлены на получение прибыли, что является недопустимым», - отметил господин Кравец.

Но в украинских реалиях это еще может означать, что руководители АФУ совместно с аграрными чиновниками смогут беспрепятственно «вымывать» из учреждения средства, когда им заблагорассудится. Хозяйственная самостоятельность и отсутствие казначейского глаза являются залогом эффективного действия схем по хищению денег.

С бюджетного в финансовое

В ближайшее время в Аграрном фонде Украины ожидаются очередные изменения. С бюджетного учреждения его предлагают реформировать в финансовое. Таким образом автор законопроекта «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины» О государственной поддержке сельского хозяйства Украины "(№ 2916 от 23.04.13 г.) нардеп Олег Царев собирается нивелировать ценовое колебание на потребительских рынках.

По мнению парламентария, введение его законодательной инициативы превратит Аграрный фонд на так называемый ценовой регулятор, который в случае необходимости сможет наконец использовать негосударственные средства. К тому же, страхование объектов государственного ценового регулирования, в свою очередь, позволит избежать убытков.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, внесение предложенных изменений в Закон Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» позволит Аграрному фонду «эффективно реализовывать и проводить ценовую политику в агропромышленном секторе экономики в пределах, определенных законодательством, выполнять от имени государства функции кредитора на период действия режима залоговых закупок отдельных объектов государственного ценового регулирования, выполнять бюджетные программы, определенные законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, формировать государственный интервенционный фонд объектов государственного ценового регулирования для осуществления товарных и финансовых интервенций на организованном аграрном рынке, а также реализовывать другие меры».

По прогнозам экспертов, законопроект Олега Царева аграрному сектору экономики не помешает, а наоборот, поможет Аграрному фонду оперативно и эффективно осуществлять свои функции по финансовым и товарным интервенциям.

ГПЗКУ НАЧАЛА ЗАКУПКИ

В то же время еще один госигрок — ПАО «ГПЗКУ» — с 21 июня начал закупки зерновых культур урожая 2013 года. Об этом 25 июня сообщила пресс-служба компании.

Как отмечается в сообщении, проведением спотовых закупок занимается Главный торгово-экспортный филиал корпорации при участии 44 зерноприемных предприятий в 22 областях Украины, в т.ч. Николаевского портового элеватора (НПЭ) и Одесского зернового терминала (ОЗТ).

По состоянию на 25 июня закупочная цена корпорации на ячмень составляет: на ОЗТ — 1780 грн/т, на НПЭ — 1740 грн/т, на линейных элеваторах — 1480 грн/т (на условиях EXW).

Закупка пшеницы 2 и 3 класса осуществляется на НПЭ по цене 1800 грн/т и 1740 грн/т соответственно.

Фуражная пшеница (4,5 и 6 класс) закупается по ценам 1650 грн/т (ОЗТ) и 1630 грн/т (НПЭ).

25.04.2024
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами