Субсидии на алкоголь могут отменить

03.05.2013 00:45 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Федеральные власти могут запретить регионам субсидировать производителей водки, возвращая им часть акцизов на алкоголь

В минувший четверг, 25 апреля, вице-премьер Аркадий Дворкович (среди прочего курирует в правительстве алкогольный сектор) направил в Минфин, Минпромторг, Минэкономразвития, Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Росалкогольрегулирование (РАР) письмо-резолюцию с предложением дополнительной проработки эффективности механизма распределения алкогольных акцизов и практики предоставления субсидий производителя алкоголя (копия есть у "Ведомостей"). Он также поручил представить предложения «бюджетного, налогового и административного характера, исключающие стимулы для субъектов Российской Федерации устанавливать преференции для зарегистрированных на их территориях предприятий алкогольной отрасли и производимой ими продукции». Представитель аппарата Дворковича подтвердил «Ведомостям» подлинность письма.

Поручение получено, РАР уже написало в Минфин, как можно ограничить субсидирование производства алкогольной продукции, говорит представитель РАР Александр Куликов: «Необходимо изменить систему распределения акциза так, чтобы это происходило пропорционально численности проживающего в регионах населения». Представитель ФАС говорит, что ведомство подготовит ответ в кратчайшие сроки. По его словам, служба считает, что предоставление субсидий местным производителям алкоголя негативно влияет на конкуренцию. Минпромторг тоже не поддерживает подобных практик субсидирования, говорит его представитель. Представители Минфина и Минэкономразвития на запрос «Ведомостей» не ответили.

До 2012 г. в федеральный бюджет перечислялось 80% акцизов на алкоголь, остальное доставалось регионам. Но теперь эта пропорция составляет 60/40. Многие регионы стали часть акцизов возвращать производителям алкоголя. Тем более что с этого года ставка акциза выросла на 33% до 400 руб. за 1 л этилового спирта (80 руб. за 0, 5 л водки), а 

минимальная цена пол-литровой бутылки водки выросла на 36% - до 170 руб.

Всего «Ведомости» насчитали 16 помогающих производителям водки регионов. Среди них Омская, Ярославская, Тульская и Орловская области, Кабардино-Балкарская Республика, Северная Осетия - Алания, Татарстан (полный список см. в таблице). По данным Росстата, на них приходится 22% всей производимой в стране водки. Они возвращают производителям 30–90% региональной части акциза.

Производство алкоголя - высокодоходный бизнес. Поэтому ситуация, когда дотационные регионы направляют часть доходов на стимулирование производства алкоголя, выглядит очень странной, говорит заместитель директора Standard & Poor’s Карен Вартапетов. Федеральные власти в любой момент могут настоять на ликвидации такого рода субсидирования, ведь они определяют налоговую политику в стране. Закон о бюджете регулирует распределение акцизов, которое в руках федеральных властей, соглашается зампред правительства Тульской области Денис Тихонов.

В Тульской области программа поддержки производителей алкоголя утверждена только в этом году и во многом - с одобрения федерального правительства, продолжает Тихонов. Он указывает, что пока никто в регионе субсидий не получал. Впрочем, и сама программа преследовала цель возродить обанкротившееся предприятие «Туласпирт» (некогда крупнейший налогоплательщик региона) или стимулировать строительство новых заводов, поясняет Тихонов.

Далеко не все производители алкоголя рады субсидиям. Союз производителей алкогольной продукции, объединяющий крупнейших производителей водки, на прошлой неделе пожаловался Дворковичу на практику региональных властей и попросил ограничить выделение субсидий. При помощи субсидий местные производители легко могут продавать свою водку по минимальной цене, говорит гендиректор Global Spirits (владеет брендом «Хортица») Сергей Величко. Тогда как конкуренты из других регионов продают водку такого же качества по 220 руб. Из-за слишком быстрого роста акциза для большинства населения России легальная водка стала слишком дорогой, добавляет президент «Белого золота» Сергей Зивенко. Поэтому большинство производителей пытаются приблизиться к установленной государством минимальной цене, но мало кто может это сделать без убытков. Сейчас, в условиях резкого роста цен на водку и обострения конкурентной борьбы, различные способы регионального сепаратизма будут только развиваться и получать новые формы, даже если такой вид, как субсидирование производства, прекратит свое существование, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. С другой стороны, федеральная власть сама прямо или косвенно тратит колоссальные средства на поддержку госкорпораций, производств подакцизных товаров, говорит Вартапетов. Если регионам запретят субсидировать собственное производство, это будет выглядеть как двойные стандарты.

29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету