На главную страницу  На главную страницу     Поиск по сайту  Поиск по сайту     Написать письмо  Написать письмо     Карта сайта  Карта сайта
Агро Перспектива
Мы есть на: 
   
 


Главная > Новости

АГРОЖИЗНЬ УСТАМИ МИНИСТРА

19.11.2012 06:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк рассказывает об успехах и неудачах уходящего года, об экспорте и возможном его запрете, о земельной реформе и других важных аспектах аграрной жизни Украины.

Об итогах 2012

Сразу отмечу — год был нелегким. Високосный год оправдал свое название. Однако вопреки всем опасениям и климатическим потрясениям, украинские аграрии сработали профессионально. Наша страна получила третий по валу урожай за годы независимости. Окончательный показатель ожидается на уровне 46–46,5 млн тонн зерновых. Продовольственного зерна — достаточно.

Что касается урожая овощей, то и в этом сегменте достигнут хороший результат. Если в 2000 году у нас урожай овощей составлял 5,8 млн тонн, то в 2012 — уже 9,8 млн тонн. Капусты, моркови, лука, свеклы в этом году собрали в среднем на 35–40% больше, чем в прошлом году. Это, к слову, второй по валу урожай за последние пять лет, существенно превышающий норму потребления. Картофеля собрано около 22,4 млн тонн, хотя потребность рынка составляет лишь 5,9 млн тонн из расчета 130 кг на человека в год.

Производство сахара ожидается на уровне 1,8 млн тонн, что позволит, с учетом переходящих остатков, полностью обеспечить потребность внутреннего рынка.

У нас увеличился объем урожая ягод, винограда, яблок. Впервые наблюдаем динамику увеличения экспорта этого вида продукции и снижения импорта. Скажу больше: мы фактически ушли от сезонных ценовых колебаний на овощи, фрукты, которые наблюдали еще 3–4 года назад.

Не могу не отметить и других показателей. Объем производства сливочного масла вырос по сравнению с прошлым годом на 20% — до 2,982 млн тонн. Такая же тенденция наблюдается и на рынке растительного масла — рост 20,5% при объеме производства почти 3 млн тонн. При этом потребление масла внутри страны составляет 15–20% от производства.

И самое главное — нам впервые за 20 лет удалось приостановить спад поголовья крупного рогатого скота и производства молока и даже нарастить: производство молока на 3%, а поголовье — на 2%.

О бюджете

Объем бюджетных ассигнований напрямую зависит от объема бюджетных поступлений и приоритетности отрасли. Аграрный сектор с его 25% экспорта и задачами по обеспечению продовольственной безопасности — безусловный приоритет. Но я бы не привязывался к цифрам, которые, например, выделяются на развитие производства и сейчас являются предметом дискуссий. Ведь наряду с прямыми бюджетными ассигнованиями есть еще и льготы, которые по объему превышают государственные вливания. Производители, например, аккумулируют у себя НДС. А это без малого 13 млрд грн в год! У нас отчисления на развитие садов и виноградников в текущем году составят около 1 млрд грн. Молочники аккумулируют НДС в объеме 2 млрд грн в год. Согласитесь, это — внушительные средства.

Возвращаясь к бюджетному финансированию, скажу, что наряду с вопросом, сколько нужно денег, возникает другой вопрос — куда их направить. И вот тут надо поблагодарить наших крупнотоварных производителей, которые не претендуют на бюджетное финансирование. Они привлекают средства из внешних источников. Частникам и фермерам — среднему классу — это пока не удается. И в этом сегменте мы уже второй год подряд внедряем финансовые стимулы создания семейных ферм по производству свинины, которую мы все еще импортируем, по производству молока, овощей и фруктов. Поэтому со следующего года приоритетным в смысле бюджетного финансирования будет создание животноводческих ферм семейного типа и кооперативов. Кроме того, существенной статьей расходов станет покрытие процентов по кредитам и финансирование агролизинга, необходимого для технического переоснащения села.

О земельной реформе

Это ведь миф, что только рынок земли может привлечь инвестиции в агросектор. Инвестиции и так придут, когда инвестор получит гарантии того, что инвестиция будет защищена и возвращена, а получатель инвестиций продемонстрирует способность вести бизнес.

Вместе с тем, я — не сторонник затягивания реформ. Земельная реформа нужна. Другое дело, надо понимать, что поспешные решения могут вскрыть ряд злоупотреблений, которые мы пока не ощущаем. Благо исторических примеров хватает — от реформы Столыпина до НЭПа и всеобщей коллективизации, приведшей в 30-е годы к голоду, а 60-е — к запрету на подсобное хозяйство.

Задача, поставленная президентом сейчас, звучит просто — земельную реформу надо провести, но не отобрать при этом землю у крестьянина. Полагаю, тут нам был бы крайне интересен и полезен опыт государств — новых членов Европейского союза, где объем земель в обороте ограничен количественно, где земля продается только гражданам отдельно взятой страны, а покупка земли предполагает целый набор требований по культивации, обработке, плодородию.

В Украине тоже целесообразно было бы ограничить право на покупку земли только для граждан Украины и только в определенном количестве. В качестве предложения мы рассматриваем минимальный размер надела на покупку-продажу в 100 гектаров. Однако, повторюсь, это предмет дискуссий, равно как и механизм аренды земли. Мое мнение, и я буду рекомендовать его к рассмотрению всем заинтересованным и ответственным ведомствам и организациям, — ограничить срок аренды до 50 лет без ограничения объема арендуемых земель с одновременным введением четких критериев ответственности арендатора. Таким образом, мы получили бы высокий вал производства продукции, доходы с аренды и перспективу для развития села. К примеру, в Германии 60% собственников земельных паев сдают их в аренду. Это не только не зазорно, но еще и доходно.

Об экспортных успехах

Внешнеторговый оборот продукции агропромышленного комплекса Украины за 9 месяцев 2012 года составил без малого 18 млрд USD. Это — 16% всего внешнеторгового оборота страны. При этом непосредственно экспорт аграрной продукции составил 25% — 12,4 млрд USD, а импорт почти вдвое меньше — 5,6 млрд USD или 9,2% от общего импорта Украины. Положительное сальдо — 6,8 млрд USD.

Еще одна красноречивая цифра — в 2012 году поставки отечественной продукции в Европейский союз вышли на первое место, обогнав оборот со странами СНГ.

Наблюдается рост экспорта кукурузы — почти втрое, подсолнечного масла — на 28%, пшеницы — в 1,6 раза, семян — в 1,5 раза. Объем экспорта продукции животноводства составил 850 млн USD (7% от общего экспорта сельхозпродукции), что всего на 0,5% меньше прошлогоднего показателя.

Наряду с основными традиционными рынками — Египтом, Ираном и Испанией, мы стали активнее работать на рынках Японии, Тайваня, Швейцарии, Объединенных Арабских Эмиратов и Южно-Африканской Республики. В 2012 году начали экспорт сахара в страны СНГ и Сирии.

Мы впервые за всю историю получили официальное разрешение на поставку кукурузы на китайский рынок. Это очень сложный, емкий и зарегулированный регион. Однако нам удалось добиться квоты на поставку до 5 млн тонн кукурузы. Это большое достижение, значительный прорыв в азиатском направлении.

О запрете на экспорт

Вопрос этот острый. С одной стороны, резолюция ООН обязывает все государства обеспечивать продовольственную безопасность, с другой — наше присутствие на внешних рынках, что тоже важно. Равно как важна и доходность наших производителей. Мы стремимся к тому, чтобы минимизировать административное влияние на рыночную торговлю, даже несмотря на то, что нам в рамках ВТО разрешено вводить полугодовое ограничение на экспорт или импорт продукции.

Пока мы очень динамично экспортируем зерно. За прошедшие 4 месяца мы экспортировали 10 млн тонн зерновых. Для сравнения: в прошлом году в этот же период вывезли 4,5–5 млн тонн. Плюс в этом году цена — на 40% выше прошлогодней. Вместе с тем, при всей доходности экспорта мы не можем не реагировать на сигналы о росте цен на хлеб на внутреннем рынке. Это ведь тоже важно.

В Аграрном фонде у нас сегодня порядка 2 млн тонн зерна — это большой объем. Мы делаем интервенции, чтобы стабилизировать цены на внутреннем рынке без введения запрета на экспорт.

Что касается взаимопонимания с зернотрейдерами, то второй год подряд мы подписываем с ними меморандум, согласно которому мы каждые 15 дней вместе мониторим динамику экспорта, остатков, состояния посевной. В общем объеме экспорта пшеница на сегодня составила 4,8 млн тонн, при том, что расчетный общий объем экспорта еще не превышен (5,5 млн тонн). Что будет дальше? Будем смотреть на то, что скажет рынок. Если потенциал экспорта зерна окажется больше — слава Богу.

В конце ноября мы проведем новое заседание с зернотрейдерами, проанализируем перспективы, состояние озимых и совместно примем решение. Неожиданностей не будет, несогласованного с зернотрейдерами решения не будет.

Очевидно, объем экспортируемой пшеницы потихоньку уменьшится, и на рынок выйдет кукуруза. В этом маркетинговом году мы планируем к экспорту в общей сложности 14–15 млн кукурузы, при том, что уже вывезли 3,5 млн тонн. К слову, в текущем маркетинговом году суммарный объем экспорта зерновых может составить 22–22,5 млн тонн.

О страховании

С 1 июня вступил в силу закон об аграрном страховании. На эти цели в бюджете было предусмотрено 70 млн грн, которые при необходимости будут направлены на компенсацию страховой премии в размере до 50% непосредственно страховой компании в случае потерь по посевам озимой пшеницы.

Закон новый, мы готовили его совместно с канадским правительством 2,5 года и поэтому убеждены, что он соответствует мировым требованиям и требованиям аграриев.

Нацкомфинуслуг рассматривает сейчас страховые компании, которые отвечали бы критериям участников страхового пула. На сегодняшний день таких четыре. Заявления еще 7 потенциальных участников находятся на рассмотрении. Нам хотелось бы, чтобы страховой пул формировался быстрее и был масштабнее, но тут мы соблюдаем разумный временной компромисс.

Благо есть примеры страхования, которые мы реализовали и без страхового пула. Я говорю о проведенных весной форвардных закупках зерна в Аграрный фонд. Механизм сработал. Страховые компании уплатили фонду по договорам страхования за недопоставленное аграриями из-за сложных погодных условий зерно.

В рамках форвардных закупок Аграрный фонд в первом полугодии 2012 года законтрактовал примерно 876 тыс. тонн зерна на 1597,7 млн гривен. Объем форварда урожая 2013 года составит, по предварительным оценкам, более 1 миллиона тонн зерна.

О спиртовиках

Суммарные мощности украинских спиртовых заводов, подчиненных Минагрополитики, составляют почти 60 млн декалитров в год. До 1997 года половину этого объема Украина поставляла в Россию, однако позднее Москва изъяла этиловый спирт из режима свободной торговли, что привело к дисбалансу между мощностями по производству и потребностью в спирте, которая на сегодня составляет только 20 млн декалитров. Как задействовать имеющиеся мощности?

В 2010 году согласно постановлению правительства мы начали реорганизацию 36 государственных спиртовых заводов, на базе которых создали 38 структурных подразделений ГП «Укрспирт». Их общая годовая мощность составляет более 30 млн декалитров спирта в год, что полностью обеспечивает потребность внутреннего рынка и в экспортных поставках. Эта мера уже дала свои плоды — по итогам 2011 года ГП «Укрспирт» получило прибыли более 90 млн гривень и уплатило у бюджет 130 млн гривень налогов и сборов.

Одним из наиболее перспективных направлений использования мощностей спиртзаводов стало их перепрофилирование на производство биоэтанола. В июне 2012 года парламент принял закон, который устанавливает поэтапное увеличение обязательного содержания биоэтанола при производстве смесевых бензинов. По нашим расчетам потребность внутреннего рынка в биоэтаноле составит в 2013 году 225 тыс. тонн, в 2014–2015 годах — 225 тыс. тонн, а с 2016 года — 315 тыс. тонн. Поэтому в ближайшие годы мы планируем перевести 35 предприятий спиртовой отрасли, не обеспеченных сбытом, на производство биоэтанола, что позволит не только восстановить их работу, но и обеспечит соблюдение законодательно установленной доли обязательного использования биоэтанола при производстве смесевых бензинов. Когда все это заработает, тогда и следует вернуться к вопросу о приватизации спиртовых заводов.

По материалам УНИАН.

Аграрная Неделя

< Рынок сыра: цены растут в Европе и Океании Все новости за
19.11.2012
Основные тенденции на рынке масличных >

29.03.2024  
11:33 БЕБ скерувало до суду справу щодо посадовця міськради та його спільника, які привласнили 8 млн грн на обслуговуванні доріг
10:15 Молдова. Фермери притримують соняшник, імпорт сировини ліцензований
09:55 Україна та США домовилися про відтермінування виплат за держборгом
28.03.2024  
21:35 Уряди України та Польщі реалізовують спільні кроки для розблокування кордону, — Шмигаль
21:31 Експортні ціни на кукурудзу знову зросли на тлі великих закупівель імпортерами, включаючи Китай
16:24 БЕБ скерувало до суду справу щодо посадовця міськради та його спільника, які привласнили 8 млн грн на обслуговуванні доріг
16:23 Україна запропонувала Польщі певні кроки для розблокування кордону - Шмигаль
15:25 У Варшаві відбулися українсько-польські урядові консультації
15:24 Торгівля контрафактними сигаретами: БЕБ на Київщині викрило злочинну групу
13:04 За матеріалами БЕБ судитимуть учасників організованої злочинної групи за незаконний продаж сигарет
12:32 Питання розблокування кордону з Польщею потребують додаткового часу - Сольський
12:25 У Польщі тривають переговори між аграрними відомствами двох країн
12:15 РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
11:53 Мінсоцполітики розробило проєкт демографічної стратегії України до 2040 року
11:43 Блокада кордону з Польщею: прикордонники розповіли, де найбільші черги
11:37 Залежність України від експорту через Польщу наразі мінімізована - Стефанішина
10:50 У Києві та області детективи БЕБ вилучили на нелегальних АЗС контрафактне пальне та обладнання вартістю 9 млн грн
10:31 Пшеничні котирування на Чиказькій біржі трохи виросли
10:10 Тенденція до скорочення імпорту сільгосптехніки до України збережеться в 2024 – ІАЕ
10:04 Україна завезла у січні-лютому 5 тис тонн сирів
27.03.2024  
23:01 Блокада агроекспорту: парламентарії країн Балтії, Польщі та України зустрінуться у Варшаві
22:54 Імпорт російської агропродукції до ЄС торік становив 2,5 мільйона тонн - єврокомісар
22:44 Посли ЄС ухвалили продовження «торговельного безвізу» для України з уточненням
22:42 Порошенко закликає зупинити підвищення акцизів на пальне: Це удар по кожному українцю і по селу, яке заходить у посівну
17:50 Угорщина вимагатиме обмежити імпорт українського зерна на рівні ЄС
17:11 Україна в 2023/2024 експортувала в ЄС біля 5 млн тонн пшениці
16:47 Країни ЄС обговорють режим ліберальної торгівлі з Україною до червня 2025; чи знайдуть компроміс
16:27 БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету 7 млн грн несплачених податків
14:06 На Закарпатті Бюро економічної безпеки виявило порушення у тендері на 320 млн грн держкоштів
13:03 ЄС може поширити «винятки» з товарного безвізу з Україною на овес, кукурудзу, крупи й мед
12:57 Поголів'я ВРХ в Україні на 1 березня становить 2,255 млн голів
12:14 KSG Agro шукає інвесторів для фінансування будівництва заводу з переробки матеріалів - наслідків руйнацій на Херсонщині
11:50 РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
11:23 Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США, великої пропозиції з РФ, падінні попиту з боку Китаю
10:38 Світовий банк ухвалив позику Україні на $1,5 мільярда під гарантії Японії й Британії
10:18 Аналітики БЕБ упередили безпідставне відшкодування 10 млн грн ПДВ столичному підприємству
09:59 ЄС у середу спробує схвалити угоду про ліберальний режим торгівлі для України з урахуванням компромісів
09:52 Україна розраховує на продовження дії безмитного та безквотного режиму торгівлі з ЄС - Сольський
09:01 Ціна какао-бобів вперше перевищила $9 тисяч за тонну - Bloomberg
07:56 Українська сторона "дуже добре підготувалася" до перемовин з Польщею - Сольський
00:03 Польський міністр про зупинку агротранзиту з України: «сподіватимемося, потреби не буде»
26.03.2024  
21:10 27 березня аграрні міністри України та Польщі зустрінуться у Варшаві. Українське продовольство в ЄС
21:09 Сольський на Раді ЄС з питань сільського господарства: Український агросектор став об’єктом негативних міфів, які не мають економічного підґрунтя
20:21 McDonald's в Україні відновив бізнес на 70% від показника довоєнного періоду
20:17 Чехія сподівається на компроміс із продовженням Автономних торговельних заходів і частковим обмеженням української агропродукції в ЄС
19:57 Угорщина не продовжуватиме заборону на імпорт українського меду
18:32 Брюссель має знайти «важкий компроміс» щодо продукції з України - міністр сільського господарства Німеччини
17:28 Бюро економічної безпеки повідомило про підозру відомому контрабандисту та його 6 спільникам
17:28 На Полтавщині БЕБ повернуло підприємству протиправно відчужене майно вартістю понад 2,5 млн грн
16:07 Вилучені Бюро економічної безпеки сигарети вартістю 7 млн грн передадуть Збройним силам України









НовостиНовости-ЭКОНОМИКА - Новости-АГРОБИЗНЕС - Новости-ПОТРЕБРЫНОК - Новости-КОМПАНИИ - Новости-ЗА РУБЕЖОМ - Новости-ДОСУГ
ПубликацииИтоги недели - Актуальная статья - Законодательство - Пресс-релизы - Анонсы - Досье - Семена - Бизнес-справка - Инфографика
ПодпискаАграрная неделя - Агрообзоры - Продукты
РекламаРеклама в журнале - Реклама на сайте
ПроектыСПЕЦПРОЕКТ МРИЯ - КЛУБ KUHN - ФОРУМ "AGRO-2013" - МОЛОЧНЫЙ МИР-2008 - УДОБРЕНИЯ-2010 - КОНКУРС. АГРОБАНК
СтатистикаПолевые работы - Запасы продовольствия
Для клиентовАгро Перспектива - Аграрная Неделя - «Агро Новости» Daily - «Зерно & Цены» - Агро+ «Зерно» - Агро+ «Зерно» (Monthly) - Агро+ «Масличные» - «Масличные & Цены» - Масличные (Monthly) - АГРО+ Молоко (Weekly) - «Молоко & Цены»  (Daily) - Агро+ «Сахар» - АГРО+ Молоко (Monthly) - «Сахар & Цены» - АГРО + Сахар (Monthly) - Агро+ «Мясо» - АГРО + Удобрения - Прайс Агро - Цены и торговля
АГРО ТВПЕРСПЕКТИВА - КРАЩИЙ ГОСПОДАР - СІЛЬСЬКИЙ ЧАС - АГРОКОНТРОЛЬ - МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ - ДРУГОЕ
О НАСО нас - Контакты - Наши вакансии - Новости сайта - Сервис сайта
2002 -2024 © ООО «Аграрика»
Все права защищены. Копирование и использование материалов разрешается
только с указанием гиперccылки на сайт www.agroperspectiva.com,
как на источник информации.