Правительство готовит новые акцизы для табачной отрасли

10.11.2012 00:15 «Агро Перспектива» (г. Киев) — 3 июля 2012 было зарегистрировано Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно изменения ставок некоторых налогов и сборов), № 10687. В последнее время активизировалась работа правительства направленная на ускоренное принятие данного законопроекта парламентом в обход регламента, пишет AZ.

Напомним, что в пояснительной записке к проекту закона говорится, что документ разработан в связи с необходимостью обеспечить соответствие размеров ставок налогов и сборов определенных в абсолютных значениях инфляционным процессам в экономике и увеличить поступления бюджета для выполнения социальных функций государства.

Авторы законопроекта считают, что это позволит собрать в бюджет страны дополнительные 3 млрд гривен налогов, причем их расчеты не основываются на консультациях с профильными организациями и ассоциациями.

AZ обратился к экспертам с просьбой пояснить вероятность расчетов авторов законопроекта № 10687.

Ксения Ляпина, народный депутат Украины:

Авторы законопроекта и Минфин всегда считают линейно, прогнозы от изменений акцизного сбора. Они попросту берут темпы роста продаж, экстраполируют его на будущий год, априори полагая, что такой рост будет и далее. При этом они считают, что после повышения акциза потребление не будет падать, а наоборот повысится и от этого поступления в бюджет вырастут на 3 млрд, по их расчетам. На самом же деле, в несколько по-другому. Повышение цен на сигареты в случае роста акциза, повлечет за собой падение потребления, и соответственно и падание поступлений в бюджет от акцизного сбора. В этой ситуации расширяется теневой рынок: контрабанда и контрафактное производства, которые вообще не платят никаких средств в бюджет, при этом отбирая на себя значительную часть потребителей данной продукции. Таким образом, такой линейный подсчет и прогнозирование прибыли не оправдывает ожидания, хотя вся теория говорит именно об этом. Безусловно, документ проходил процедуру подготовки и голосования с нарушением регламента.

Артем Синица, народный депутат Украины:

Я думаю, что 20 ноября 2012 года этот законопроект № 10687 не будет рассматриваться в парламенте. С ним ситуация 50% на 50%. Я не вижу конкретики в этом документе. Его безусловно надо дорабатывать и принимать в другом виде. Особенно, я думаю, стоило бы провести более глубокие консультации по вопросам акцизного аспекта данного закона и не спешить принимать его действующей Верховной Радой, особенно при условии того, что большинство остается, и господин Хомутынник в него входит.

Евгений Царьков, народный депутат Украины:

Я согласен с той позицией, что акцизная политика для бизнеса должна быть предсказуемой, а в законопроекте № 10687, в очередной раз прослеживается попытка регулировать нормы закона в ручном режиме. В целом, хоть я и сторонник повышения акциза на табачные изделия, я считаю несправедливым по отношению к бизнесу, который, как правило, прогнозирует свою деятельность и макроэкономические показатели минимум на три-четыре года вперед, применять такие методы. В том случае, когда индекс инфляции один, а повышение ставок акцизного сбора не подчиняется правилам игры, которые прописаны в Налоговом кодексе, упреки легальных производителей табачной продукции, честно говоря, справедливы. Правительство таким образом закрывает дыры в бюджете.

Хочу напомнить, что с 16 сентября 2012 года Госказначейство прекратило проведение платежей. Все платежи осуществляются, по большому счету в ручном режиме, по телефонному звонку. На простом языке это означает, что бюджет 2012 года к сентябрю уже исчерпался. Подобные законодательные инициативы направлены на затыкание дыр методом повышения давления на бизнес. В этом, наверное и есть вся философия, данного законопроекта и того желания протолкнуть его, причем это касается не только алкоголя и табака, но и других сфер жизнедеятельности государства. Правительство хочет дожить до нового бюджета и всеми силами пытается получить дополнительные средства в бюджет, в ручную администрируя все нормы, которые должны действовать в автоматическом режиме. Моя личная точка зрения, что это несправедливо. Это дополнительное давление на легального производителя, которое на руку серому и черному рынку табака в Украине. Представители этих преступных каналов поставки и производства не платят налоги, у них есть свои черные «крыши в пагонах», которые получают часть доходов от этого бизнеса за покрывательство незаконной деятельности. Я, честно говоря, в отношении таких законов сторонник методов влияния через объединения профильных ассоциаций, которые получают информацию напрямую из Кабмина. Они должны следить за такими законодательными инициативами и через суд отстаивать свою позицию. В случае, про который мы говорим — это прямое нарушение закона. Есть Налоговый кодекс, который по статусу выше любого законопроекта и соответственно если возникают попытки, например, нарушения правил темпов роста акциза, то это должно получать адекватный законный отпор. Ведь речь идет не о десятках, а скорее о сотнях миллионов гривен.

Этот законопроект не проходил этап консультаций с профильными ассоциациями. Здесь напрямую нарушен регламент. Я знаю, что есть заключение, которое разносит его в пух и прах, поскольку процедура его принятия и подачи нарушена. Я понимаю, что есть дефицит бюджета, но это переходит границы, когда эту цифру постатейно раскидывают на производителей. Таким образом, вводится новый «оброк», в нарушение всех кодексов, который не на комитете ни в профильных управлениях парламента не то что не одобрялся, а просто не рассматривался.

Следующий пленарный день назначен 20 ноября. В этой каденции глупо менять что-то и «через колено», в нарушение регламента изменять такие нормы.

25.04.2024
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами
	10:11	Агрометеорологічні умови для росту і розвитку озимини та ярини задовільні
	08:55	Польські митники тимчасово не оформлюють фури на вʼїзд у РП
20.04.2024
	22:38	Какао оновлює рекорд: ціни перетнули нову історичну межу
	17:18	БЕБ на Волині вилучило контрабандні сигарети вартістю понад 1,76 млн грн
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний