РГ.Случайностью и ошибкой такая глобальная уступка не может быть по двум причинам. Во-первых, рынок переработанного мяса РФ, подпадающий под «готовые мясные изделия», имеет глобальный объем (~18 млрд долл) ~550 млрд руб. в год. А во-вторых, не сохранение адвалорной 25% составляющей пошлин, а ее обнуление говорит об умышленном скрытии визуально очевидного чтения с 25% до 8%, которое бы вызвало такой же шок, как снижение импортного тарифа на живых свиней с 40% до 5%.
При существующих темпах агроинфляции сегодняшний фактический импортный тариф с 0,69 евро (из расчета от текущих цен) за 1 кг к моменту введения новых заниженных пошлин к 2015 году в 0,25 Евро за 1 кг будет соответствовать пошлине около 78% от стоимости ввозимой продукции.
Получается, что проектная адвалорная составляющая таможенного тарифа 0,25 евро за 1 кг с 2015 года будет соответствовать импортной пошлине около 7% уже в среднесрочной перспективе. Важно заметить, что при таких условиях стоимость сырья для мясоперерабатывающих предприятий РФ будет на 3040% выше, чем для наших конкурентов, работающих в ЕС.
В связи с тем, что условия доступа на рынок импортной готовой мясной продукции пересогласовать практически невозможно, возникает важный вопрос: Что делать с возможной угрозой, которая возникнет с 2015 года, когда начнут действовать либеральные условия импорта готовых мясных изделий?
Для поддержания и развития конкуренции с экономической точки зрения остается только одно решение: чтобы обеспечить гармоничное развитие сырьевых мясных отраслей (в первую очередь свиноводства) и мясоперерабатывающей промышленности, следует снизить барьер доступа к импортному сырью для отечественных предприятий и потребителей. На мой взгляд, других решений быть не может.Во-первых,
перерабатывающие отрасли, как правило, защищаются таможенно-тарифными методами, в частности высоким импортным тарифом, которые РФ недопустимо снизила предположительно навсегда.Во-вторых,
по принципиальным соображениям (сырьевые отрасли АПК напрямую финансируются, как правило, из бюджета АМП (агрегированной меры поддержки), и поэтому их поддержка через высокие потребительские цены уже нецелесообразна.В-третьих,
отрасли промышленного передела, мясоперерабатывающая промышленность в частности, не относятся к сельскохозяйственной отрасли и не подпадают под прямые налоговые льготы и госфинансирование.
Но возникают вопросы относительно последовательности проводимой аграрной политики государства по отношению к программам развития животноводства. Ведь снижение таможенного тарифа для импорта мяса до уровня 5% и отказ от квотирования мяса (а это именно те условия, которые адекватны для обеспечения устойчивости экономических переделов в мясной отрасли РФ) приведет к снижению стоимости мяса для потребителей и одновременно снизит рентабельность в животноводстве.
Безусловно, такое решение имеет широкую социальную базу поддержки и обеспечит минимальную продовольственную инфляцию в ближайшие годы, возможно и дефляцию, по красному мясу и мясопродуктам.
Следует отметить, что снижение таможенного тарифа не относится к птицеводческой отрасли она гармонично успела развиться, на рынке птицы РФ достаточно высокая конкуренция и компетентность производителей, что обеспечивает стабильность цен, и эти обстоятельства соответствуют равновесию интересов потребителей, производителей и государства.
Таким образом, при снижении таможенного тарифа на красное мясо (свинина и говядина) мы обеспечиваем низкую инфляцию, высокую экономическую доступность продовольствия для населения РФ и гармоничное развитие и взаимодействие подотраслей мясного сектора, а также рост конкуренции и конкурентоспособности в целом.
Однако надо продумать и способы поддержания эффективной животноводческой отрасли.
Так что же можно предложить для компенсации производителям животноводческой продукции?
Необходимо модернизировать средства поддержки отрасли, а именно применяемые сегодня меры развития (субсидирование части процентов по кредитам на развитие), сочетать с компенсационными выплатами на единицу произведенной продукции в рамках объемов господдержки в целом. Нужно разнообразить способы поддержки конкуренции и сочетать меры развития с мерами стабилизации в предстоящие периоды это более адресно и ценно для предприятий отрасли.
Предлагаемая методика позволит обеспечить поставку на рынок мяса для промышленных и розничных потребителей, соразмерного по стоимости с продукцией в ЕС; обеспечить поддержку развития эффективных предприятий и роста конкуренции между высококомпетентными предприятиями. Кроме того, мы сможем рационально использовать средства господдержки (АМП) и добиться относительной стабильности доходности для конкурентоспособных хозяйств свиноводческой отрасли. А также добьемся оптимально низких цен на свинину для возможного экспорта мяса и мясопродуктов из РФ.
Следует подчеркнуть также другое важное обстоятельство для нового этапа развития, а именно, нужно четко и однозначно увязать стратегию развития животноводческих подотраслей с финансовыми возможностями бюджета РФ. А еще более рачительно было бы учитывать возможности бюджетов стран ЕЭП для поддержания общей аграрной стратегии в ЕЭП.
Нельзя ставить задачи, необеспеченные финансовыми планами и возможностями правительства. Это неизбежно приведет к общему урону для всей экономики. Лучше меньше, но надежнее.
Разумное дорегулирование на рынке мяса необходимо еще и в связи с тем, что абсолютно неэффективно проводить две взаимоисключающие стратегии одновременно. К примеру, внутренний таможенный тариф на импорт свинины после присоединения РФ к ВТО стремится к нулю, а внеквотный 60%. Это напрямую ограничивает развитие конкуренции.
Таким образом, по рынку свинины ситуация получается просто недопустимая, когда разные части (отруба) одного и того же типа сельскохозяйственного животного (свинины) имеют совершенно разнотипные, некоррелирующие между собой условия доступа на рынок РФ. То есть разные и нелогичные тарифные и квотные условия.
Это приводит к невозможности развития современной высокотехнологической разделки и глубокой переработки мяса свиней. Получается абсурдная ситуация, когда уже несколько лет даже самым высокоэффективным производителям свиней в РФ выгоднее продавать живой скот, чем его забивать и разделывать.
Надежды о логических потоках после присоединения к ВТО, универсальных условиях доступа однотипного сырья на рынок тают после чтения протокола о присоединении. Если мы действительно хотим декларируемого развития и приоритетности перерабатывающих отраслей, производство продукции более высокого экономического передела, нам надо (и это возможно и одобряется в ВТО) привести в соответствие, а именно унифицировать условия доступа на рынок РФ всех отрубов от разделки одного типа сельскохозяйственного животного.
Без такой унификации очень сложно и даже смешно представить, как будут гармонизированы таможенные тарифы по мясу между странами ЕЭП.
Кроме этого, рассчитанный нами эффективный таможенный тариф для мясной отрасли в условиях РФ равен (-20% -25%) это прямой путь к промышленной деградации с последующей потерей конкурентоспособности даже для эффективных производителей свинины в ЕЭП.
28.03.2024 |
|
|
|
|
|
16:24 |
БЕБ скерувало до суду справу щодо посадовця міськради та його спільника, які привласнили 8 млн грн на обслуговуванні доріг |
|
16:23 |
Україна запропонувала Польщі певні кроки для розблокування кордону - Шмигаль |
|
15:25 |
У Варшаві відбулися українсько-польські урядові консультації |
|
15:24 |
Торгівля контрафактними сигаретами: БЕБ на Київщині викрило злочинну групу |
|
13:04 |
За матеріалами БЕБ судитимуть учасників організованої злочинної групи за незаконний продаж сигарет |
|
12:32 |
Питання розблокування кордону з Польщею потребують додаткового часу - Сольський |
|
12:25 |
У Польщі тривають переговори між аграрними відомствами двох країн |
|
12:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:53 |
Мінсоцполітики розробило проєкт демографічної стратегії України до 2040 року |
|
11:43 |
Блокада кордону з Польщею: прикордонники розповіли, де найбільші черги |
|
11:37 |
Залежність України від експорту через Польщу наразі мінімізована - Стефанішина |
|
10:50 |
У Києві та області детективи БЕБ вилучили на нелегальних АЗС контрафактне пальне та обладнання вартістю 9 млн грн |
|
10:31 |
Пшеничні котирування на Чиказькій біржі трохи виросли |
|
10:10 |
Тенденція до скорочення імпорту сільгосптехніки до України збережеться в 2024 – ІАЕ |
|
10:04 |
Україна завезла у січні-лютому 5 тис тонн сирів |
27.03.2024 |
|
|
|
|
|
23:01 |
Блокада агроекспорту: парламентарії країн Балтії, Польщі та України зустрінуться у Варшаві |
|
22:54 |
Імпорт російської агропродукції до ЄС торік становив 2,5 мільйона тонн - єврокомісар |
|
22:44 |
Посли ЄС ухвалили продовження «торговельного безвізу» для України з уточненням |
|
22:42 |
Порошенко закликає зупинити підвищення акцизів на пальне: Це удар по кожному українцю і по селу, яке заходить у посівну |
|
17:50 |
Угорщина вимагатиме обмежити імпорт українського зерна на рівні ЄС |
|
17:11 |
Україна в 2023/2024 експортувала в ЄС біля 5 млн тонн пшениці |
|
16:47 |
Країни ЄС обговорють режим ліберальної торгівлі з Україною до червня 2025; чи знайдуть компроміс |
|
16:27 |
БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету 7 млн грн несплачених податків |
|
14:06 |
На Закарпатті Бюро економічної безпеки виявило порушення у тендері на 320 млн грн держкоштів |
|
13:03 |
ЄС може поширити «винятки» з товарного безвізу з Україною на овес, кукурудзу, крупи й мед |
|
12:57 |
Поголів'я ВРХ в Україні на 1 березня становить 2,255 млн голів |
|
12:14 |
KSG Agro шукає інвесторів для фінансування будівництва заводу з переробки матеріалів - наслідків руйнацій на Херсонщині |
|
11:50 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:23 |
Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США, великої пропозиції з РФ, падінні попиту з боку Китаю |
|
10:38 |
Світовий банк ухвалив позику Україні на $1,5 мільярда під гарантії Японії й Британії |
|
10:18 |
Аналітики БЕБ упередили безпідставне відшкодування 10 млн грн ПДВ столичному підприємству |
|
09:59 |
ЄС у середу спробує схвалити угоду про ліберальний режим торгівлі для України з урахуванням компромісів |
|
09:52 |
Україна розраховує на продовження дії безмитного та безквотного режиму торгівлі з ЄС - Сольський |
|
09:01 |
Ціна какао-бобів вперше перевищила $9 тисяч за тонну - Bloomberg |
|
07:56 |
Українська сторона "дуже добре підготувалася" до перемовин з Польщею - Сольський |
|
00:03 |
Польський міністр про зупинку агротранзиту з України: «сподіватимемося, потреби не буде» |
26.03.2024 |
|
|
|
|
|
21:10 |
27 березня аграрні міністри України та Польщі зустрінуться у Варшаві. Українське продовольство в ЄС |
|
21:09 |
Сольський на Раді ЄС з питань сільського господарства: Український агросектор став об’єктом негативних міфів, які не мають економічного підґрунтя |
|
20:21 |
McDonald's в Україні відновив бізнес на 70% від показника довоєнного періоду |
|
20:17 |
Чехія сподівається на компроміс із продовженням Автономних торговельних заходів і частковим обмеженням української агропродукції в ЄС |
|
19:57 |
Угорщина не продовжуватиме заборону на імпорт українського меду |
|
18:32 |
Брюссель має знайти «важкий компроміс» щодо продукції з України - міністр сільського господарства Німеччини |
|
17:28 |
Бюро економічної безпеки повідомило про підозру відомому контрабандисту та його 6 спільникам |
|
17:28 |
На Полтавщині БЕБ повернуло підприємству протиправно відчужене майно вартістю понад 2,5 млн грн |
|
16:07 |
Вилучені Бюро економічної безпеки сигарети вартістю 7 млн грн передадуть Збройним силам України |
|
15:55 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:43 |
Угорщина хоче коригування “торговельного безвізу” України з ЄС |
|
11:37 |
Франко-польські обмеження щодо українського продовольства на ринки ЄС ризикують продовжити війну РФ в Україні - Сольський |
|
11:33 |
Алкоголь, ліки та декор: митники не пропустили в Україну без декларування та сплати податків товарів на майже 1,5 млн грн |
|
11:31 |
Пшениця в Чикаго виросла на тлі ескалації бойових дій у регіоні Чорного моря |