ЕС начал расследование в отношении Газпрома ("The Wall Street Journal", США)

07.09.2012 06:10 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Европейский Союз усиливает попытки избавиться от российского господства в области поставок природного газа в Европу. Во вторник он начал расследование предполагаемых претензий Газпрома — принадлежащего России энергетического гиганта — стать монополистом на рынках на востоке ЕС.

Расследование, которому предшествовали прошедшие в сентябре прошлого года обыски в офисах компании, нацелено на то, чтобы убрать препятствия, которые Газпром, как утверждается, чинит странам, стремящимся диверсифицировать газовые поставки и интегрировать свои энергетические рынки с рынками остальной части континента, заявили европейские чиновники.

ЕС утверждает, что расследоваться будет поведение Газпрома в восьми странах, пишет InoСМИ.ru. Россия снабжает Евросоюз 36% потребляемого им газа, и при этом фактически остается единственным поставщиком газа в Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву и Словакию. По европейским данным, она также поставляет 82% газа в Польшу, 83% — в Венгрию и 69% — в Чехию.

Господство Газпрома на региональном рынке, монопольное владение трубопроводами, по которым газ поступает с востока на запад, и его настойчивое стремление к тому, чтобы покупатели подписывали долгосрочные контракты, привязывающие цену газа к цене нефти, давно тревожат Европейскую комиссию — брюссельский исполнительный орган ЕС. Особенно эта тревога усилилась после прекращения Россией поставок газа на Украину и в некоторые страны Восточной Европы в 2006 и в 2009 годах.

Комиссия попыталась ослабить хватку Газпрома, введя новую энергетическую политику, нацеленную на то, чтобы воспрепятствовать поставщикам газа владеть в ЕС трубопроводами, и начав поощрять строительство трубопроводов от других газовых месторождений, которые находятся за пределами России — например, в Азербайджане. Однако, эти меры имели в лучшем случае частичный успех. Между тем, у комиссии имеется реальное влияние в области борьбы с монополизмом. Она может и налагать штрафы, и заставлять компании отказываться от монополистической политики.

В своем заявлении комиссия сообщила, что она подозревает Газпром в том, что он стесняет конкуренцию тремя путями: затрудняет свободные поставки газа в страны-члены ЕС, мешает странам диверсифицировать газоснабжение и навязывает им несправедливые цены, требуя привязывать цены на газ к нефтяным ценам.

«Подобное поведение, если его факт будет доказан, может означать ограничение конкуренции и приводить к росту цен и снижению безопасности газоснабжения. В конечном итоге оно может вредить европейским потребителям», — подчеркнула комиссия.

«Возможно, позднее у нас будет, что сказать, а пока у меня нет комментариев», — заявил официальный представитель Газпрома Денис Игнатьев.

Это решение, вероятно, усилит напряженность в отношениях с Россией, лидеры которой и без того резко критиковали поведение ЕС по отношению к компании. В прошлом году президент Владимир Путин обвинил Евросоюз в стремлении нарушить контракты. «Мы думаем, что нас вытесняют из европейского энергетического рынка», — заявил Путин, занимавший в то время пост премьер-министра.

По словам европейских чиновников, действия комиссии не направлены против России. Литва подала жалобу на Газпром еще в начале 2011 года, но расследование будет намного шире. Предыдущие аналогичные расследования занимали не по одному году.

Документ Евросоюза, попавший в распоряжение The Wall Street Journal, утверждает, что Газпром подозревается в разработке стратегии сегментирования национальных рынков с помощью таких методов, как предотвращение экспорта газа и ограничение покупателей в выборе точек поставки. Согласно этому документу, ЕС предполагает, что Газпром препятствовал диверсификации поставок, обязывая клиентов использовать его инфраструктуру и подрывая проекты, нацеленные на диверсификацию.

Он также утверждает, что практика привязки газовых цен в контрактах к цене нефтепродуктов «порождает несправедливые цены, которые в итоге платить приходилось европейским потребителям газа».

По мнению аналитиков, преимущества привязанных к нефти цен для Газпрома — и их неудобства для восточноевропейских потребителей — выросли после того, как из-за сланцевого газа, который добывается в США из залегающих глубоко под землей горных пород, увеличилось глобальное предложение и снизились мировые цены на природный газ на открытом рынке.

В прошлом сентябре европейские следователи провели серию неожиданных обысков в газовых компаниях. Обыски прошли не только в дочерних структурах Газпрома, но и в крупных национальных поставщиках энергии — таких, как германские E.ON и RWE, а также польская PGNiG. Однако после года работы расследование сконцентрировалось исключительно на Газпроме, заявил официальный представитель Еврокомиссии Антуан Коломбани (Antoine Colombani).

Комиссия не исключает того, что в дальнейшем расследование будет расширено и затронет более восьми государств. По словам г-на Коломбани, «если у нас будут доказательства нарушений в этих странах, мы сможем распространить расследование на другие страны-члены ЕС».

Кристиан Эгенхофер (Christian Egenhofer), глава энергетической программы в брюссельском Центре европейских политических исследований (Centre for European Policy Studies), полагает: «Своеобразный „творческий подход“ Газпрома к составлению договоров с национальными компаниями, безусловно, выглядит юридически сомнительным. Хватка Газпрома в Восточной Европе остается сильной, и именно с этим сейчас пытаются разобраться».

«Это отрицательно скажется на отношениях между Евросоюзом и Россией, однако надежной альтернативы в области торговли природным газом у обеих сторон нет. Россия по-прежнему остается крупнейшим в мире поставщиком природного газа».

19.04.2024
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль
	06:34	Шмигаль у США провів зустріч з американським бізнесом - говорили про інвестиції
16.04.2024
	23:17	МВФ покращив прогноз зростання світової економіки до 3,2% у 2024 році
	22:35	МВФ прогнозує економічне зростання України цьогоріч до 3,2%
	22:00	Польські фермери припинили блокування пункту пропуску «Долгобичув-Угринів»
	21:53	Цінова конкурентоспроможність українських молокопродуктів у березні зросла - СМПУ
	18:43	Україна просить підтримки НАТО аби аграрії мали змогу надалі забезпечувати продовольчу безпеку світу