Режим квазиакумуляции оказался неэффективным – Институт аграрной экономики

20.12.2017 12:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Направление «Бюджетная дотация для стимулирования производства отдельных видов сельхозпродукции» бюджетной программы 2801580 «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей», несмотря на почти 100% финансирование в 2017 году, оказалось недостаточно эффективным.

Такое мнение высказал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики ННЦ «Институт аграрной экономики» Леонид Тулуш.

По данному направлению предполагалось 4 млрд грн бюджетных ассигнований или почти 75% общего объема бюджетного финансирования в рамках бюджетных программ развития сельского хозяйства в 2017 году.

Причем данное направление оказалось едва ли не единственным в 2017 году, которое, в отличие от других программ поддержки развития сельского хозяйства, было профинансировано в полном объеме, несмотря на то, что 77% объемов финансирования по нему предполагалось из спецфонда.

Всего в Реестр получателей бюджетных дотаций (РПБД) было внесено более 2,2 тысячи сельхозпредприятий, которые соответствовали требованиям пунктов 16–1.1 и 16–1.2 статьи 16–1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины». Из них фактически получили бюджетные дотации хотя бы за один месяц — более 1,7 тысячи агропроизводителей или почти 77% от общей их численности в РПБД.

Проведенный учеными Института аграрной экономики анализ показал, что распределение средств между получателями по данному направлению поддержки отличается значительной неравномерностью.

Несмотря на введенное Порядком распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденным Постановлением КМУ №83 от 08.02.2017, ограничения для птицеводческих предприятий в размере 50%, их фактическая доля в общем объеме выплаченных дотаций составила 51,7%, отметил ученый.

Причем предприятия двух сверхмощных групп птицеводческих компаний получили 44,5% от общей суммы дотаций — почти 1,8 млрд грн. Их доля в общей сумме дотаций, полученных птицеводческими предприятиями, составила 85,8%.

Все предприятия, вошедшие в топ-5 крупнейших получателей бюджетных дотаций, представляют птицеводческую отрасль.

По его словам, наибольший объем дотаций, который получила всего лишь одна компания птицеводческого направления, составил 583 млн грн, то есть 14,7% общего объема выплаченных дотаций по программе поддержки. В сумме пять крупнейших реципиентов данной формы поддержки смогли получить 1648,8 млн грн бюджетных дотаций, составляет 41,3% общей их суммы поддержки отрасли.

В топ-10 крупнейших получателей этого вида государственной поддержки наряду с крупнейшими производителями курятины вошли также три компании по производству свинины. Они смогли аккумулировать в своем распоряжении около 2,0 млрд грн бюджетных дотаций — половину от общего бюджета господдержки по данному направлению, подчеркнул эксперт.

Доля 50 агропредприятий — из более чем 2,2 тысячи потенциальных получателей дотаций — составила 70% общей суммы бюджетных дотаций — 2782,3 млн грн.

При этом почти 40% от общего количества реципиентов государственной финансовой поддержки по этому направлению получили за год менее 100 тыс. грн бюджетных дотаций.

Таким образом, результаты функционирования этого направления поддержки в 2017 году показали, что механизм распределения бюджетных дотаций не обеспечил выбранную идеологию данного направления бюджетной поддержки. Ведь он должен был стимулировать рост объемов животноводческой, овощной, плодово-ягодной продукции у как можно большего количества субъектов хозяйствования с целью обеспечения положительного влияния на уровень внутренних цен на такую продукцию. Однако данный инструмент государственной финансовой поддержки в большей степени способствовал дальнейшему росту сверхмощных птицеводческих и свиноводческих компаний, совокупный оборот которых со временем может превысить соответствующий показатель всех сельхозпредприятий.

18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль
	06:34	Шмигаль у США провів зустріч з американським бізнесом - говорили про інвестиції
16.04.2024
	23:17	МВФ покращив прогноз зростання світової економіки до 3,2% у 2024 році
	22:35	МВФ прогнозує економічне зростання України цьогоріч до 3,2%
	22:00	Польські фермери припинили блокування пункту пропуску «Долгобичув-Угринів»
	21:53	Цінова конкурентоспроможність українських молокопродуктів у березні зросла - СМПУ
	18:43	Україна просить підтримки НАТО аби аграрії мали змогу надалі забезпечувати продовольчу безпеку світу
	17:48	BASF допомогла насінням господарствам України, що працюють на прифронтових територіях
	16:18	БЕБ викрило компанію, що завозила нові речі під виглядом секонд-хенду та ухилилась від сплати понад 7,5 млн грн мита
	16:03	У Києві судитимуть продавця контрафакту, у якого БЕБ вилучило сигарет на 12 млн грн
	13:08	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі зміцнення долара США
	12:26	За матеріалами БЕБ компанія зі збору відходів в Одесі відшкодувала 6 млн грн
	12:15	Україна експортувала в 1 кварталі продовольства на 6,5 млрд USD
	11:12	БЕБ повідомило про підозру керівнику товариства, яке продавало фальсифіковане пальне у столиці
	10:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE