Посевная без купюр

07.04.2015 10:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Погектарные субсидии, которые были выделены из федерального бюджета аграриям на проведение посевной, зависли в регионах. На конец марта в ЮФО до получателей дошло только 17 процентов выделенных средств. Об этом сообщил министр сельского хозяйства России Николай Федоров на совещании, которое прошло на минувшей неделе в Адыгее. На юге России ситуация гораздо критичнее, чем в других макрорегионах: посевная здесь в самом разгаре, на начало апреля засеяно уже около 15 процентов общей прогнозируемой площади.

Бери — не могу

Что особенно удивило министра, это то, что в разных регионах процент освоения средств различается в несколько раз. Если аграрии Адыгеи к концу прошлого месяца получили 42 процента от всего выделенного на регион объема, то в Краснодарском крае — всего около 15, в Волгоградской области — 30 процентов, сообщалось на сайте Минсельхоза РФ.

По словам экспертов, получению субсидий мешает, в первую очередь, бюрократия на местах.

- По закону, чтобы получить погектарную поддержку, аграрию нужно соблюсти два простых правила: он должен отчитаться о своих посевных площадях и дать обязательство возделывать землю как минимум еще три ближайших года. По факту же регионы придумывают свои правила, которые отсекают от дотаций значительную часть крестьян. И особенно мелких и средних фермеров, которые больше всего нуждаются в поддержке, — говорит глава Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин.

В некоторых регионах был введен так называемый понижающий коэффициент для хозяйств, которые показывают урожайность ниже средней по району, сообщил глава фермерской ассоциации. В других фермеры не могут получить деньги из-за налоговой задолженности. Причем чаще всего речь идет не о злостных неплательщиках, а о вполне добросовестных аграриях, но имеющих так называемые технические долги. Например, одно хозяйство в Краснодарском крае в середине марта не смогло вовремя получить причитавшиеся ему 820 тысяч рублей из-за набежавшей пени из налоговой в размере 88 копеек. Чтобы заплатить вовремя более 600 тысяч рублей налогов, пришлось искать деньги «на стороне». Другому фермеру отказали в помощи из-за долга 50 копеек, приводит примеры эксперт.

Удержать и поделить

Такое ощущение, как будто специально придумываются разные препоны, чтобы заморозить выплаты, жалуются аграрии. Хотя Николай Федоров посетовал: мол, мы нашли возможность выделить такие средства в условиях дефицитного бюджета, а регионы их даже освоить толком не могут.

читайте также

Производители сельхозтехники получат 2 миллиарда рублей из бюджета

Сами чиновники на местах объясняют это разными причинами. Во-первых, низким качеством документов, которые сдаются для получения субсидий (то неправильно заполненная справка, то собран неполный набор документов), а также большим количеством отказников.

Деньги в регион идут, исходя из площади обрабатываемой пашни. Если часть аграриев сознательно не обращается за поддержкой, эти деньги мертвым грузом висят в районах и, конечно, не могут быть выбраны.

Почему же земледельцы добровольно отказываются от получения государственных денег? Отчасти из-за того, что объем выделенных средств в пересчете на гектар в этом году получается крайне небольшим. В разных регионах суммы немного отличаются, но, согласно опросам «РГ», в ЮФО, даже с учетом региональной надбавки, они не превышают нескольких сотен рублей.

- При сегодняшних затратах на топливо, удобрения, семена, налоги и прочее объем расходов на один гектар пашни превышает 25 тысяч рублей. Многим проще не заморачиваться с ее оформлением, — говорит глава холдинга «Урал-Дон» Александр Ярошенко.

Есть и еще одна причина, о которой редко говорят крестьяне. Некоторым выгоднее не декларировать свои реальные пашни, не показывать реальный урожай и посевные площади, чтобы меньше платить налогов.

Чтобы деньги не пропали, принято решение неосвоенные федеральные субсидии перераспределить между теми, кто захочет получить «вторую порцию», сообщил Николай Федоров на совещании в Адыгее. По словам источника «РГ» в минсельхозе Ростовской области, регион хочет перераспределить остатки уже до 10 апреля. Подготовка началась и в других субъектах. Но ряд экспертов считает эту меру опасной.

- Чиновнику в регионе гораздо выгоднее выдавать субсидии крупным хозяйствам. Во-первых, меньше бумажной волокиты, — одно дело отдать миллион одному собственнику за раз, другое — распределять его между десятком небольших фермерских хозяйств, от всех собирать справки, подписи, согласовывать документы. А в условиях, когда деньги нужно освоить быстро, появляется и прямая коррупционная угроза, — говорит Родин. — В таком случае недобросовестный чиновник даже заинтересован в том, чтобы затягивать распределение денег и в последний момент выдать их «правильным» хозяйствам.

Ждут потепления

Сумма дополнительных выплат будет небольшой, но при сегодняшних банковских ставках аграрии рады, что называется, любой копейке. Провести сев на собственные деньги не может практически ни одно хозяйство, слишком это дорогое удовольствие. Все берут кредиты. Но банки ужесточили требования к заемщикам, ставки выросли до 25 — 27 и более процентов.

читайте также

Аграрии получат из бюджета почти 570 млрд рублей на импортозамещение

- Несмотря на раннюю весну в этом году, многие аграрии до сих пор не вышли на поля — нет денег, — говорит глава фермерского хозяйства Николай Попивненко. — При этом повысилась стоимость топлива, удобрений, пестицидов. Поэтому многие сеют с минимальным количеством удобрений или вовсе без них. Значит, следует ожидать снижения качества зерна.

Впрочем, во втором полугодии финансовая ситуация должна стабилизироваться, говорит аналитик Южного аграрного агентства Артем Федоров. Придут «недовыплаченные» погектарные субсидии, к осеннему севу ожидается второй транш господдержки и компенсации по банковским процентам. Основные расходы аграрии несут как раз во втором полугодии накануне осеннего сева (большую часть посевных площадей в ЮФО занимают озимые культуры). Дефицит зерна России тоже не грозит. По разным оценкам, переходящие запасы составляют до 70 миллионов тонн. Притом что по стандартам ООН России для продовольственной безопасности достаточно резерва 17 миллионов.

Виды на урожай 2015 года пока тоже оптимистичные. По последним прогнозам Минсельхоза РФ, в России будет собрано около 100 миллионов тонн зерновых.

24.04.2024
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт
	19:19	Цього тижня Україна очікує надходження €1,5 мільярда в межах Ukraine Facility - Шмигаль
	18:25	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
	16:31	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами
	15:41	Бюро економічної безпеки викрило подружжя, яке організувало нелегальну гральну залу у столиці
	15:32	Укрзалізниця обрала постачальника послуги харчування у швидкісних поїздах
	15:21	Україна та Бразилія планують збільшити товарообіг між країнами - Мінекономіки
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:00	Європарламент проголосував за продовження оновленого «торговельного безвізу» з Україною
	14:58	Сольський прокоментував підозру: Йдеться про події 2017-18 років, коли я був адвокатом
	14:55	НАБУ повідомило про підозру міністра агрополітики Сольського щодо заволодіння державною землею на 291 млн грн та спробі заволодіння землею ще на 190 млн грн
	12:17	БЕБ аналізує понад 5 млн банківських транзакцій у справі відомого оператора азартних ігор
	10:35	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 8,8 млн грн місцевого бюджету
	08:35	Розвиток ринку біометану сприятиме зміцненню агросектору України - Мінагро
	08:29	Потенційно вже є 22 замовники послуг приєднання біометанових заводів - Газмережі
	08:21	Чим корисні кукурудзяні пластівці?
22.04.2024
	16:43	Українська інфраструктура готова до будь-яких темпів розвитку біометанової галузі - Нафтогаз
	16:38	Виробництво біометану має потенціал потужного росту - Герус
	16:34	Польські фермери припинили протест у пункті пропуску «Ягодин - Дорогуськ»
	16:10	У Полтаві судитимуть колишнього керівника комунального підприємства, якого БЕБ викрило у зловживанні службовим становище
	16:09	За незаконне проведення азартних ігор БЕБ у Києві повідомило про підозру 7 учасникам організованої злочинної групи
	12:43	Урожай сої може зрости до 5,2 млн тонн - оцінка Мінагро
	12:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на тлі посухи у пшеничному поясі на Великих рівнинах у США
	11:35	Після рекомендацій БЕБ сільськогосподарське підприємство зменшило суму відшкодування ПДВ на понад 16 млн грн
	10:27	Озимі пшениця, ячмінь, жито на 3-18% площ охоплені хворобами
	10:11	Агрометеорологічні умови для росту і розвитку озимини та ярини задовільні
	08:55	Польські митники тимчасово не оформлюють фури на вʼїзд у РП
20.04.2024
	22:38	Какао оновлює рекорд: ціни перетнули нову історичну межу
	17:18	БЕБ на Волині вилучило контрабандні сигарети вартістю понад 1,76 млн грн
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний
	08:35	Посол України закликав польських фермерів припинити блокаду кордону
	08:26	Більше третини сільськогосподарських земель на Харківщини не обробляється через війну
19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	16:10	Польські фермери блокують рух вантажівок у чотирьох пунктах на кордоні з Україною
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE