Счетная палата РФ: Рынок зерна ждет перемен

05.03.2014 04:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Коллегия Счетной палаты РФ (СП) под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности выполнения функций государственного агента открытым акционерным обществом „Объединенная зерновая компания“ (ОЗК) при проведении государственных закупочных и товарных интервенций сельхозпродукции в 2011–2012 гг.», сообщает СП.

По словам аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, несмотря на меры господдержки, инфраструктура отечественного зернового рынка остается недостаточно развитой. Значительная часть элеваторов, хлебоприемных предприятий и реализационных баз хлебопродуктов была построена в 50–70 годах прошлого века, поэтому износ основных средств составляет до 80%. Текущие вложения в обновление и восстановление основных средств элеваторов и хлебоприемных предприятий не превышают 15% от потребности. При этом скорость выбытия активов превышает скорость ввода в эксплуатацию новых мощностей.

Изменение экономической модели российского рынка зерна с импортной на экспортную выявило также несоответствие существующей инфраструктуры и транспортной логистики растущим потребностям рынка, пишет prodmagazin.ru.

В соответствии со стратегией развития ОЗК к 2015 г. должна обеспечить достижение 5 целевых показателей:

- развитие элеваторных мощностей с 1,8 до 8,4 млн тонн в год;

- наращивание портовых перевалочных мощностей с 3,5 до 16 млн тонн в год;

- интенсификация использования элеваторных мощностей за счет повышения их пропускной способности в 1,5 раза;

- создание собственного транспортного парка из 3000 вагонов-зерновозов;

- внедрение системы маршрутизации и диспетчеризации перевозок зерна, увеличение доли маршрутных отправок зерна на базе собственного парка с 1 до 6 млн тонн.

«Однако анализ выполнения стратегии показал, что эти целевые показатели к 2015 г. достигнуты не будут», — резюмировал Б.Жамбалнимбуев. Так по состоянию на 31 декабря 2012 г. мощности дочерних и зависимых обществ ОЗК по хранению зерна составляли всего 2,9 млн тонн, вместо запланированных к этому периоду 5,57 млн тонн, прирост портовых перевалочных мощностей составил 0,7 млн тонн вместо 8,5 млн тонн.

Также в нарушение распоряжений Росимущества, ОЗК не направляло часть полученной чистой прибыли на строительство 19 новых инфраструктурных объектов агропродовольственного рынка. На эти цели должно было пойти в 2011 г. -125,8 млн руб., а в 2012 г. — 11,1 млн руб. В то же время средства федерального бюджета в размере 3 млрд руб., внесенные в уставный капитал ОЗК в декабре 2010 г. для реализации инфраструктурных проектов, были размещены зерновой компанией на депозитном счете в коммерческом банке. По состоянию на 31 декабря 2012 года доходы ОЗК от их размещения составили 265,8 млн рублей.

«Это является свидетельством неэффективного использования бюджетных средств, поскольку они предназначались именно на цели инвестиций. Прошло три года, а эти деньги не использовались», — отмечает Б.Жамбалнимбуев.

За 2011–2012 гг. из интервенционного фонда было утрачено около 180 тыс. тонн зерна на общую сумму в 964 млн руб. Хранителями этого зерна было возмещено по залоговой стоимости 879,3 млн руб. Таким образом, фактический ущерб государства из-за порчи или недостачи зерна интервенционного фонда составил 15,2 тыс. тонн или 84,6 млн руб.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОЗК за показал, что величина резерва по сомнительным долгам и просроченная дебиторская задолженность компании в 2012 г. возросли по сравнению с 2011 г. в 8,6 раза — до 2,1 млрд руб. и в 9,7 раза — до 2,37 млрд руб. соответственно. Кредиторская задолженность ОЗК на 31 декабря 2012 г. составляла более 3,2 млрд руб., или 209% к уровню 2011 г. Если в 2011 г. у ОЗК осталась нераспределенная прибыль в размере 438 млн руб., то на 31 декабря 2012 г. были получены убытки на 1,5 млрд руб.

«Такое резкое ухудшение финансовых результатов в преддверии приватизации компании в 2014–2016 гг., безусловно, вызывает ряд вопросов», — подчеркнул Б.Жамбалнимбуев.

Также он отметил, что в 2010–2012 гг. компания привлекала кредиты Россельхозбанка для формирования интервенционного фонда под 11,25–12% годовых. Это значительно превышало, как действовавшие процентные ставки рефинансирования Банка России (8,25–8,5% годовых), так и ставки по кредитам, предоставляемыми банком для осуществления коммерческой деятельности зерновой компании (8,5–9,1% годовых). В результате оплата Россельхозбанку повышенных кредитных ставок в 2010–2012 гг. привела к дополнительным расходам федерального бюджета на более чем 587 млн руб.

По итогам проверки коллегия решила направить представления руководству Министерства сельского хозяйства РФ и ОЗК, информационные письма заместителю Председателя Правительства РФ. А. Дворковичу и в МВД РФ, обращение в Генпрокуратуру РФ, отчет о результатах контрольного мероприятия и краткую информацию в Совет Федерации и Государственную Думу РФ.

19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль
	06:34	Шмигаль у США провів зустріч з американським бізнесом - говорили про інвестиції
16.04.2024
	23:17	МВФ покращив прогноз зростання світової економіки до 3,2% у 2024 році
	22:35	МВФ прогнозує економічне зростання України цьогоріч до 3,2%
	22:00	Польські фермери припинили блокування пункту пропуску «Долгобичув-Угринів»
	21:53	Цінова конкурентоспроможність українських молокопродуктів у березні зросла - СМПУ