Скоро будет принят европейский закон по борьбе с мафией ("L'Espresso", Италия)

16.06.2013 18:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — В Брюсселе единодушно одобрен проект, закладывающий основу для выработки единого свода норм, которые должны укрепить юридическое сотрудничество и сотрудничество в сфере взаимодействия по раскрытию преступлений на уровне Евросоюза и на международном уровне. Соня Альфано: «Нам удалось убедить всех членов Европарламента, что организованная преступность пронизала все общество и отступать некуда» (13 июня 2013 года).

Через год с небольшим после ее создания Европейская парламентская комиссия по борьбе с мафией (CRIM) достигла своей цели, пишет InoСМИ.ru. Во вторник был единодушно одобрен промежуточный проект, закладывающий основу для выработки единого свода антимафиозных норм, которые должны укрепить расследовательское и юридическое сотрудничество на уровне Евросоюза и на международном уровне.

В частности внесены следующие предложения: признать преступлением связь с мафией (такая норма есть только в Италии); отменить банковский секрет; исключить из участия в соревновании на получение подрядов на общественные работы всех членов компаний, осужденных в прошлом за коррупцию, отмывание грязных денег и организованную преступность; конфисковывать неправедно нажитое имущество; считать преступлением использование подставных лиц и организаций, даже если это ведет к нематериальному преимуществу; предусмотреть запрет на избрание и освобождение от государственных должностей осужденных за преступления лиц; конфисковывать финансовые средства и имущество у международных преступных организаций и использовать их на социальные нужды. В проекте содержится более жесткие требования к финансовой отчетности политических партий и к контролю за расходованием ими общественных средств. Предлагается ввести более эффективные меры защиты свидетелей следствия.

Читайте также: Как русская мафия отмывает деньги на Кипре

«Мы позаимствовали итальянскую норму, улучшив ее, — объясняет президент CRIM Соня Альфано, — например, мы внесли предложение считать преступлением инвестирование незаконно нажитых денег их владельцем. Такой нормы нет в нашем своде законов. Но я думаю, что главной победой является то, что мы убедили всех членов Европарламента в том, что организованная преступность пронизала все общество и отступать нам некуда. Это доказывают 744 поправки и осознание того, что вызов брошен всей Европе».

Соня Альфано, которая является дочерью журналиста Беппе Альфано, убитого мафиозной группипровкой «Коза Ностра» 8 января 1993 года в Барселоне (Поццо ди Гоффо), довольна. «Нам удалось убедить политиков не только в том, что во всех странах сложилась тяжелая ситуация из-за распространения организованной преступности и различных форм мафии, но и в том, что обычные законы не работают в данной ситуации. Более того, они даже способствуют укоренению криминальных систем в тех государствах, которые в коллективном представлении считаются свободными от преступных группировок, как например, Голландия или Швеция. В Испании и Люксембурге соблюдение банковского секрета привело к притоку денег сомнительного происхождения. Теперь мы готовы к выработке Единого европейского свода законов против мафии».

Соня Альфано выступила с критикой правительства Летта: «Конечно, в Европе для увеличения эффективности процесса расследования мы не можем исключить использование прослушивания телефонных разговоров, против чего в Италии несправедливо выступают. Правительство не должно принимать меры по ограничению использования телефонного прослушивания без обсуждения с прокуратурой и следствием. Мне кажется, в этом плане намечается прямое противоречие с проектом, одобренным Европейским парламентом».

Данные о преступности в Старом Свете, представленные Европолом (Агентством по борьбе с преступностью в Европейском Союзе), не могут не испугать: В ЕС действует 3600 активных преступных группировок; коррупция в Евросоюзе оценивается в 120 миллиардов евро в год, что составляет 1% от европейского валового внутреннего продукта; наркотрафик оценивается в 12 миллиардов евро в год; ежегодно казне наносится ущерб в 10 миллиардов евро из-за контрабанды сигарет; в 2011 году было конфисковано поддельной продуции на 1,1 миллиарда евро; казна несет потери в 100 миллиардов евро в год из-за невыплат налога на добавленную стоимость; 1,5 миллиарда в год составляет ущерб за счет махинаций с кредитными картами.

Организованная преступность решила воспользоваться возможностями глобализации. Она отложила в сторону традиционный антагонизм, заключив неслыханные союзы и создав объединенные предприятия, в которых действуют различные преступные группы. Они обмениваются самыми разными ресурсами и услугами.

«Криминальные группы очень быстро меняют свою структуру, — объясняет сицилийский член Европарламента Сальваторе Яколино. — На всякое законодательное или оперативное новшество организованная преступность быстро реагирует, молниеносно адаптируясь к ним. Она опережает принимаемые правосудием меры. Перед нами уже не традиционные формы национальной преступности. Те, кто думает, что мы боремся с кланом Сопрано или с семейством Корлеоне, глубоко заблуждаются. Стратегические союзы, небольшие группы, которые создаются и распускаются, транснациональная мафия пользуются возможностями рынка, будь то рынок наркотиков, мусора или отмывания грязных денег. Единственная цель — получить доход. Транснациональная мафия постепенно поглощает национальные преступные группировки. Если последние не хотят ей подчиняться, то они силой изгоняются из самых доходных секторов. Речь идет о незаконной сети, которая опутывает различные сферы: сферу политиков, предпринимателей, профессионалов, традиционных мафиози. Они связаны между собой через посредников. Различные компоненты криминальной системы осуществляют различные функции в зависимости от их компетенции и располагаемых ими ресурсов».

В любом случае, южная Италия, где господствуют Ндрангета и Коза Ностра, остается основным эпицентром, откуда организованная преступность протягивает свои щупальца к различным регионам Европейского Союза. Рядом с ней действуют еще четыре центра: Россия и прибалтийские республики, Испания и Португалия, Болгария и Румыния, Нидерланды и Бельгия.

Мы должны отдавать себе отчет в том, что криминальные центры влияют на все государства, а не только на те страны, где они присутствуют. Например, продвигаясь к юго-западу, можно наблюдать потоки кокаина из Южной Америки и западной Африки. Этот наркотрафик представляет очень большую проблему для Евросоюза. На Балканах процветают организованные группировки, занимающиеся контрабандой оружия и героина. В этой ситуации, помимо связей с сербской мафией, нигерийская мафия и колумбийские картели завязали связи с группировкой «Коза Ностра» и Ндрангетой.

Со всеми этими преступными группировками связана так называемая Пятая мафия «белых воротничков», которая занимается областью законного предпринимательства в сфере услуг и строительства. Она обеспечивает отмывание грязных денег. Но какую угрозу представляет собой организованная преступность и каковы тенденции ее развития?

«Мировой кризис на руку организованной преступности во многих аспектах, — говорит Троэлс Оэртинг (Troels Oerting), вице-президент Европола. — Например, мы замечаем признаки нарастания коррупции внутри ЕС и очень высокую социальную толерантность по отношению к преступным явлениям. Политико-административная система продолжает играть существенную роль в распределении государственных фондов предприятиям, которые связаны с различными преступными группировками. Она выдает лицензии на возможность заняться деятельностью в различных областях, например, в области производства альтернативной энергии. Недавние судебные расследования выявили, что этот сектор на Сицилии прямо или косвенно контролируется небольшим числом предпринимателей, которые работают под прикрытием множества различных компаний. Важно и то, что в последнее время сокращаются государственные средства на поддержку сил правопорядка и правосудия».

Организованные преступные группировки, действующие в странах Европейского Союза и представляющие собой большую угрозу обществу, являются частью глобального явления. Возьмем три примера: контрабанду кокаина из Латинской Америки через западную Африку в Европу, которая оценивается в 34 миллиарда долларов и составляет 120 тонн; незаконную миграцию людей из Восточной Европы, Азии и Африки; контрабанду медикаментов через интернет. Всю эту преступную деятельность контролируют международные криминальные организации. Они используют современные технологии и отмывают свои доходы через мировую банковскую систему.

Именно банки берут под прицел Соня Альфано и Сальваторе Яколино. Согласно данным агентства ООН в Вене, которое борется с преступностью, в разгар финансового кризиса, полностью заблокировавшего кредитный рынок, банки смогли остаться на плаву благодаря огромным поступлениям денег сомнительного или незаконного происхождения. Итак, кажется, преступные группировки помогли избежать краха банковской и финансовой системы в той же степени, что и центральные банки. Действительно, кажется, финансовый и экономический кризис не повлиял на незаконный и преступный приток денег. Если вспомнить, что по данным SOS Impresa di Confesercenti, мафия в Италии представляет собой мощного экономического агента с объемом производства в 140 миллиардов евро, прибылью свыше сотни миллиардов, ликвидностью в 65 миллиардов, то удивляться нечему.

20.04.2024
	10:37	Київщина, Миколаївщина, Одещина, Хмельниччина, Херсонщина, Чернігівщина розпочали сівбу гречки
	09:17	Ракетний удар РФ зруйнував ємності з агропродукцією в порту Південний
	08:35	Посол України закликав польських фермерів припинити блокаду кордону
	08:26	Більше третини сільськогосподарських земель на Харківщини не обробляється через війну
19.04.2024
	23:15	Аграрії України посіяли 2 млн га зернових
	18:33	Європейський інвестиційний банк цьогоріч надає Україні €560 мільйонів
	18:17	Зростання реального ВВП України в березні-2024 залишилося близьким до 5%
	16:10	Польські фермери блокують рух вантажівок у чотирьох пунктах на кордоні з Україною
	15:53	БЕБ на Львівщині скерувало до суду справу щодо незаконного використання товарного знаку всесвітньовідомої компанії
	14:24	Харків’янина судитимуть за незаконний продаж контрафактного пального. БЕБ скерувало справу до суду
	11:17	БЕБ повідомило про підозру посадових осіб філії Укрзалізниці за заволодіння держкоштами
	08:46	Туск закликав польських фермерів не блокувати кордон з Україною
	08:45	Україна знайде кошти для покриття бюджетного дефіциту цього року - Шмигаль
18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:34	Україна до кінця травня експортує залишки зерна, що спричинить зростання цін - УЗА
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль