МЭР против ужесточения наказаний за неиспользование сельхозземель
23.04.2013 11:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) —
В Минэкономразвития считают, что предложенные Минсельхозом штрафы за использование сельскохозяйственных земель не по назначению необоснованны и чрезмерны, а их принятие может крайне негативно сказаться, в том числе, на добросовестных аграриях. Такой вывод сделан в заключении ведомства, а Минсельхозу в нем рекомендовано переработать проект, пишет Крестьянские ведомости. Минсельхоз разработал законопроект, увеличивающий в пять раз штрафы за использование сельхозугодий не по назначению, пишет газета «Известия». Сейчас штрафы за неиспользование сельхозугодий фиксированные и обычно составляют примерно от 0 до 0,3% от стоимости земли. В Минсельхозе уверены, что эта плата мизерная: для физических лиц она редко превышает 1 тыс. рублей, для должностных лиц 10 тыс. рублей, а для юридических лиц 50 тыс. рублей. Новый закон предлагает отталкиваться от кадастровой стоимости земли и назначает штраф в размере 1 3% для физических лиц, 4 5% для юрлица и 3 4% для должностных лиц. В случае его принятия физлица заплатят не менее 5 тыс. рублей, должностные лица не менее 20 тыс. рублей, а компании не менее 200 тыс. рублей. Например, фермер владеет 62 га земли, если он не будет использовать все эти 62 га, то его однопроцентный штраф составит 11 тыс. рублей. Кроме того, Минсельхоз предложил значительно увеличить ставку земельного налога для неиспользуемых земель сельхозназначения с 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости. И, наконец, ведомство Николая Федорова посчитало нужным отменить норматив по частоте проверок раз в три года, исключив земельный надзор из закона о защите предпринимателей 294-ФЗ, а также разрешить судебное изъятие неиспользуемых земель спустя год против прежних трех. Претензии у представителей Минэкономразвития вызвало недостаточное обоснование повышения суммы штрафов и налогов. В пояснительной записке к законопроекту Минсельхоза не оказалось ни статистики по конкретным правонарушениям и собственникам неиспользуемых земель, ни расчетов предполагаемых штрафов в разных регионах и их последствий для сельхозпроизводителей. Кроме того, предложив ускорить изъятие неиспользуемых земель, аграрное ведомство не уточнило, какими документами в этом случае оно должно быть подтверждено именно как неиспользование, а не как часть аграрного процесса. Некоторые культуры (например, подсолнечник и бахчевые) требуют сохранения земли под паром по несколько лет, отметило Минэкономразвития в отзыве на законопроект. - Сокращение срока неиспользования земельного участка без учета таких факторов, как банкротство, блокирование счетов, состояние здоровья владельца участка, запрет либо ограничение на ввоз или поставки сельскохозяйственной техники и агрохимикатов, зависимость сельхозтоваропроизводителя от поставок импортного оборудования и посевных материалов, перепроизводство различных видов сельскохозяйственной продукции, длительные неблагоприятные природные факторы, является необоснованным ограничением для собственника земельного участка, добавили в Минэкономразвития. В то же время предложенный размер штрафов может оказаться сопоставим со стоимостью посевной кампании сельхозпроизводителя, что поставит ее под угрозу. На следующий год аграрию, не сумевшему в итоге засеять свои земли, как минимум, предъявят новый штраф и повышенный налог, а максимум участки вовсе изымут. Если смотреть в перспективу, то изменение способно будет повлечь увеличение площади необрабатываемых земель и, как следствие, отток сельского населения, коррупционные риски и сокращение инвестиций в сельское хозяйство, отметило Минэкономразвития в отзыве на законопроект. В Ассоциации производителей и поставщиков продуктовых товаров «Руспродсоюз», в свою очередь, считают, что есть вероятность, что мелкий и средний бизнес, для которого вводимые штрафные санкции являются неподъемными, просто лишится своих земель. Стоит отметить, что когда законопроект еще готовился, президент Владимир Путин поддержал в целом идею повышения ставки земельного налога для неиспользуемых земель сельхозназначения с 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости. По информации «Известий», Минсельхоз сейчас планирует представить новую редакцию законопроекта, доработанную в соответствии с замечаниями Совета при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Проблема неэффективности мер по пресечению нецелевого использования земли действительно есть, отмечают эксперты. - Крупные землевладельцы могут методично перебрасывать участки с одной своей компании на другую. Таким образом, срок, отведенный на освоение земли, будет постоянно продлеваться. Кроме того, многие компании создают видимость использования земель, сдавая, например, участки на короткий срок фермерам. Стоит отметить, что фермеры в этом случае не заинтересованы в поддержании плодородия земли, поэтому такие участки очень быстро истощаются, рассказал «Известиям» партнер юридической компании Goltsblat BLP Виталий Можаровский. Но решить задачу только репрессивными мерами вряд ли удастся, считает исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. - У нас не та ситуация, что инвесторы в сельское хозяйство в очереди стоят. Наоборот куча активов, мало инвестиций. А повышение штрафов и уменьшение сроков неиспользования только отпугнут желающих реально вкладываться в землю, отметил эксперт. По его мнению, в ситуации, когда в стране масса заброшенных земель, использование отдельных участков не по назначению не должно являться приоритетной задачей для Минсельхоза.
29.03.2024 |
|
|
|
|
|
15:45 |
Агрометеорологічні умови для озимих в березні оцінюються як задовільні |
|
15:43 |
Експорт українським морським коридором за 7 місяців сягнув 33,8 млн тонн - Кубраков |
|
15:04 |
Заволодіння бюджетними коштами: за матеріалами БЕБ судитимуть директора навчального закладу та його спільника |
|
14:52 |
Судан отримав другу партію українського борошна в рамках ініціативи Grain frоm Ukraine |
|
14:15 |
Аграрії України посіяли 476,7 тис. га зернових та зернобобових |
|
14:04 |
Аграрії України почали сіяти сою |
|
13:51 |
Майже 10 млрд грн отримали господарства в 2024 за програмою «Доступні кредити 5-7-9» |
|
13:00 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:33 |
БЕБ скерувало до суду справу щодо посадовця міськради та його спільника, які привласнили 8 млн грн на обслуговуванні доріг |
|
11:31 |
Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на тлі різкого зміцнення котирувань кукурудзи |
|
10:15 |
Молдова. Фермери притримують соняшник, імпорт сировини ліцензований |
|
10:01 |
ВВП України в 2023 зріс на 5,3% - Держстат |
|
09:55 |
Україна та США домовилися про відтермінування виплат за держборгом |
28.03.2024 |
|
|
|
|
|
21:35 |
Уряди України та Польщі реалізовують спільні кроки для розблокування кордону, — Шмигаль |
|
21:31 |
Експортні ціни на кукурудзу знову зросли на тлі великих закупівель імпортерами, включаючи Китай |
|
16:24 |
БЕБ скерувало до суду справу щодо посадовця міськради та його спільника, які привласнили 8 млн грн на обслуговуванні доріг |
|
16:23 |
Україна запропонувала Польщі певні кроки для розблокування кордону - Шмигаль |
|
15:25 |
У Варшаві відбулися українсько-польські урядові консультації |
|
15:24 |
Торгівля контрафактними сигаретами: БЕБ на Київщині викрило злочинну групу |
|
13:04 |
За матеріалами БЕБ судитимуть учасників організованої злочинної групи за незаконний продаж сигарет |
|
12:32 |
Питання розблокування кордону з Польщею потребують додаткового часу - Сольський |
|
12:25 |
У Польщі тривають переговори між аграрними відомствами двох країн |
|
12:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:53 |
Мінсоцполітики розробило проєкт демографічної стратегії України до 2040 року |
|
11:43 |
Блокада кордону з Польщею: прикордонники розповіли, де найбільші черги |
|
11:37 |
Залежність України від експорту через Польщу наразі мінімізована - Стефанішина |
|
10:50 |
У Києві та області детективи БЕБ вилучили на нелегальних АЗС контрафактне пальне та обладнання вартістю 9 млн грн |
|
10:31 |
Пшеничні котирування на Чиказькій біржі трохи виросли |
|
10:10 |
Тенденція до скорочення імпорту сільгосптехніки до України збережеться в 2024 – ІАЕ |
|
10:04 |
Україна завезла у січні-лютому 5 тис тонн сирів |
27.03.2024 |
|
|
|
|
|
23:01 |
Блокада агроекспорту: парламентарії країн Балтії, Польщі та України зустрінуться у Варшаві |
|
22:54 |
Імпорт російської агропродукції до ЄС торік становив 2,5 мільйона тонн - єврокомісар |
|
22:44 |
Посли ЄС ухвалили продовження «торговельного безвізу» для України з уточненням |
|
22:42 |
Порошенко закликає зупинити підвищення акцизів на пальне: Це удар по кожному українцю і по селу, яке заходить у посівну |
|
17:50 |
Угорщина вимагатиме обмежити імпорт українського зерна на рівні ЄС |
|
17:11 |
Україна в 2023/2024 експортувала в ЄС біля 5 млн тонн пшениці |
|
16:47 |
Країни ЄС обговорють режим ліберальної торгівлі з Україною до червня 2025; чи знайдуть компроміс |
|
16:27 |
БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету 7 млн грн несплачених податків |
|
14:06 |
На Закарпатті Бюро економічної безпеки виявило порушення у тендері на 320 млн грн держкоштів |
|
13:03 |
ЄС може поширити «винятки» з товарного безвізу з Україною на овес, кукурудзу, крупи й мед |
|
12:57 |
Поголів'я ВРХ в Україні на 1 березня становить 2,255 млн голів |
|
12:14 |
KSG Agro шукає інвесторів для фінансування будівництва заводу з переробки матеріалів - наслідків руйнацій на Херсонщині |
|
11:50 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:23 |
Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США, великої пропозиції з РФ, падінні попиту з боку Китаю |
|
10:38 |
Світовий банк ухвалив позику Україні на $1,5 мільярда під гарантії Японії й Британії |
|
10:18 |
Аналітики БЕБ упередили безпідставне відшкодування 10 млн грн ПДВ столичному підприємству |
|
09:59 |
ЄС у середу спробує схвалити угоду про ліберальний режим торгівлі для України з урахуванням компромісів |
|
09:52 |
Україна розраховує на продовження дії безмитного та безквотного режиму торгівлі з ЄС - Сольський |
|
09:01 |
Ціна какао-бобів вперше перевищила $9 тисяч за тонну - Bloomberg |
|
07:56 |
Українська сторона "дуже добре підготувалася" до перемовин з Польщею - Сольський |
|