Новый бюджет приготовил новые сюрпризы для аграриев. Не очень приятные. Так, некоторые отрасли останутся и вовсе без государственной поддержки, а некоторым кусочек бюджетного пирога все же попадет, но в разы меньше, чем в 2012. Однако планы на урожай и производство все выше и выше.
Верховная Рада Украины приняла Закон «О государственном бюджете Украины на 2013 год». За данное решение проголосовали 242 народных депутата при необходимых 226: «за» — 187 нардепутатов из фракции Партии регионов, 20 — из фракции Народной партии, 5 — из фракции НУ-НС, 19 — из группы «Реформы ради будущего» и 11 внефракционных депутатов.
Решение было принято одним голосованием с предварительным обсуждением. Принять проект бюджет рекомендовал бюджетный комитет Верховной Рады, который, по словам председателя комитета Валерия Баранова, получил около 1000 предложений к законопроекту от народных депутатов. Комитет предложил утвердить госбюджет с дефицитом на уровне 50,43 млрд грн, доходами 361,5 млрд грн, расходами — 411,9 млрд грн, предельным уровнем государственного долга на 31 декабря 2013 года — 483 млрд грн, возможностью предоставления государственных гарантий на 50 млрд грн.
Интересно, что перепадет аграриям в бюджете-2013. В целом — 15,55 млрд грн — в бюджете предусмотрены на расходы Министерства аграрной политики и продовольствия
В частности, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, из общего фонда министерству предлагается предоставить 4,959 млрд грн и из специального — 10,591 млрд грн.
В т.ч. на программу по обеспечению продовольственной безопасности и ценовой стабильности «Формирование государственного интервенционного фонда Аграрным фондом, а также закупки материально-технических ресурсов для потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей» в 2013 году предлагается направить 7,2 млрд грн. Финансирование программы «Расходы Аграрного фонда, связанные с комплексом мер по хранению, перевозке, переработке и экспорту объектов государственного ценового регулирования государственного интервенционного фонда» из специального фонда определено в размере 500 млн грн.
Напомним, в госбюджете-2012 на расходы Минагропрода предусмотрено около 18 млрд грн, в т.ч. 6,4 млрд грн из общего фонда, 11,7 млрд грн — из специального.
Ни удивительно, что само аграрное министерство разочаровано предлагаемым Кабинетом министров проектом Государственного бюджета на 2013 год в части финансирования АПК. Об этом 5 декабря заявил директор департамента экономического развития аграрного рынка Минагропрода Виталий Саблук.
По его словам, с такими размерами бюджетного финансирования министерству вряд ли удастся реализовать масштабные проекты по поддержке отрасли.
Саблук отметил, что министерство рассчитывает на поддержку в этом вопросе украинских производителей сельхозпродукции.
Кабмин предусматривает в бюджете следующего года 221 млн 777,1 тыс. грн на проведение земельной реформы. Согласно пояснительной записке к документу, планируется, что данные средства будут направлены на ведение Государственного земельного кадастра, проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности, демаркацию государственной границы, проведение нормативной денежной оценки земель.
На программу общегосударственных топографо-геодезических и картографических работ, демаркации и делимитации государственной границы в 2013 году планируется предусмотреть 20,725 млн грн.
При этом на выдачу государственных актов на право частной собственности на землю в сельской местности планируется направить 900 тыс. грн из общего фонда Госбюджета и 53 млн 160,6 тыс. грн из специального фонда.
Кроме того, по программе управления в сфере земельных ресурсов планируются расходы на сумму 607 млн 155,4 тыс. грн.
К сожалению, в проекте бюджета отсутствует бюджетная программа «Государственная поддержка развития хмелеводства, закладки молодых садов, виноградников и ягодников и надзор за ними». При этом Закон Украины «О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства» предусматривает взимание сбора с целевым его направлением на развитие этих отраслей. И это абсурд.
Пока поддержка значительно уменьшается, планы на урожай и производство только повышаются. Так, бюджет-2013 предусматривает валовой сбор зерна на уровне 51 млн тонн, что на 11,8% больше показателя т.г. В частности, в пояснительной записке отмечается, что сдерживающими антиинфляционными факторами немонетарного характера станут: ожидание высокого урожая зерновых, достаточного как для удовлетворения внутренних потребностей, так и для поддержания высокого экспорта (51 млн тонн против 45,6 млн тонн в 2012); создание оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, строительство овоще- и фруктохранилищ, современных животноводческих комплексов, в частности по выращиванию поголовья коров и производству молока.
Напомним, как ранее сообщал премьер-министр Украины Николай Азаров, Государственный бюджет следующего года сформирован на основе реалистичных макроэкономических показателей. В частности, он отмечал, что прогнозируемый уровень роста ВВП составит 4,3%, номинальный ВВП — 1,576 млрд грн, индекс потребительских цен — 4,8%, индекс цен производителей — 5,5%.
При этом, как сообщил Азаров, доходы сводного бюджета составят 463,1 млрд грн, расходы — 525,6 млрд грн. Доходы Государственного бюджета составят 359,9 млрд грн, расходы — 424 млрд грн.
«Бюджет-2013 — абсолютно сбалансированный документ, направленный на выполнение стратегических социально-экономических задач, необходимых для стимулирования роста экономики и улучшения благосостояния граждан», — отметил и.о. премьер-министра.
